為進一步健全行政事業(yè)單位內部控制體系，規(guī)范內部權力運行，近日，湖南省財政廳、審計廳聯合下發(fā)《關于貫徹落實<財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見>的通知》，要求全省各級各單位高度重視，將制約內部權力運行、強化內部流程控制作為當前和今后一個時期的重要工作抓緊抓好，對照內部控制建設有關要求，切實筑牢內部控制“防火墻”。多年來，湖南省審計廳寓服務于監(jiān)督，致力于幫助被審單位加強內部管理，堵塞管理漏洞，這是該廳以健全完善行政事業(yè)單位內控制度為契機，進一步從制度上推進部門單位加強內部控制的新舉措。

《通知》明確，要健全機制，協同推進。省財政廳、審計廳將建立聯合工作機制，在各自工作職責范圍內推進行政事業(yè)單位內部控制建設，加強工作溝通與信息共享。省財政廳為牽頭部門，主要負責內部控制建設規(guī)劃、實施、指導、協調和績效評估等工作；省審計廳為審計監(jiān)督部門，主要負責對省級預算單位內部控制制度的健全性、合法性和有效性進行審計，審計情況將作為安排財政預算、實施預算績效評估與中期財政規(guī)劃的重要依據。各級各單位要加強組織領導，健全工作機制，由單位“一把手”負總責親自抓，加快內部控制建設進程。

《通知》要求突出重點，全面實施。各級各單位根據內部控制建設有關要求，將在內部管理制度的建立與完善、業(yè)務流程再造、信息系統(tǒng)建設、內控自我評價等重要環(huán)節(jié)取得重點突破。同時，堅持問題導向，科學規(guī)劃，進一步健全內部控制體系，在解決重點問題的基礎上，實現內部控制全員、全過程覆蓋。各級各單位要制定方案，明確主要任務和時間表。對于已建立并實施內部控制的單位，應進行自我評價，針對存在的問題進行整改和完善；對于尚未建立及內部控制制度不健全的單位，必須于今年年底前完成內部控制的建立和實施工作。

為全面推進內控建設，《通知》還要求各級各單位建立內部監(jiān)督和評價機制，及時發(fā)現問題、漏洞并加以解決和控制；同時，將內部控制建設情況納入省委省政府對省直單位、市州黨委政府的績效評估范圍，還將逐步納入政府部門法制建設考核指標進行考核。此外，還將進一步強化外部監(jiān)督，各級財政部門將加強與審計、監(jiān)察等部門的溝通協調，形成監(jiān)督合力，共同推動內部控制建設，促進權力規(guī)范高效運行。（肖勁舟 蘭志榮）