城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金密切關(guān)系人民群眾的切身利益，且近年來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支增長幅度較大，收支缺口逐年增大。為摸清養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體情況，4月份以來，江蘇省徐州市審計(jì)局在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)中，突出籌集、使用及管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐個(gè)突破審計(jì)難題，對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督。

基金籌集階段 ：重點(diǎn)核查養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收部門是否按規(guī)定及時(shí)、足額征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，是否做到“應(yīng)收盡收”。根據(jù)征繳數(shù)據(jù)，使用計(jì)算機(jī)排查參保企業(yè)是否按規(guī)定的工資總額足額地提取、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，參保人數(shù)、繳費(fèi)工資總額是否準(zhǔn)確，審核是否存在企業(yè)違規(guī)按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題；對(duì)于排查出的企業(yè)欠繳現(xiàn)象，進(jìn)一步核查征收機(jī)構(gòu)對(duì)欠繳單位是否及時(shí)進(jìn)行清繳，清繳或核銷手續(xù)是否完整、合規(guī)。

基金使用階段 ：主要核查養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否實(shí)行“收支兩條線”管理，是否?？顚Ｓ?；主管機(jī)構(gòu)有無虛列支出，轉(zhuǎn)移、擠占和挪用養(yǎng)老金的現(xiàn)象；是否向不符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老金，并通過審計(jì)抽樣、翻閱資料檔案來檢查退休審批手續(xù)是否嚴(yán)密、齊全；通過數(shù)據(jù)對(duì)比核查是否存在重復(fù)享受養(yǎng)老待遇或者死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問題。

基金管理階段 ：在對(duì)社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度的建設(shè)和與外部部門的協(xié)調(diào)進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)后，進(jìn)一步審核是否存在違規(guī)擴(kuò)大支出范圍或運(yùn)營職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的情況，尤其是有無擅自減免基本養(yǎng)老費(fèi)或降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況；重點(diǎn)關(guān)注基金的保值、增值行為是否合法、合規(guī)，基金的投資收益和基金的利息收入是否及時(shí)入賬。（李瑩）