只要與湖北省通山縣審計局機關工作人員打交道的人，都能從他們那更熱情的笑臉、更禮貌的問候、更匆忙的腳步、更坦率的回復中，感受到他們身上悄然發(fā)生的變化，感受到一股敬業(yè)、文明、高效的執(zhí)法新風。

在省、市、縣各種工作考核評比中，該縣審計局先后獲全國審計宣傳工作先進單位、全省法治工作示范單位，全省審計系統(tǒng)量化考核優(yōu)秀等次、統(tǒng)計工作先進單位、信息工作先進單位，全市審計系統(tǒng)統(tǒng)計工作先進單位、信息工作先進單位、內(nèi)審工作先進集體，全縣綜合考評優(yōu)秀單位、黨風廉政建設工作先進單位等榮譽，并連續(xù)三屆獲省級文明單位。

“審人先審己、評人先評己、正人先正己。”通山縣審計局局長鄧坤水這樣給自我定位，給審計局機關定位。

公共資金的“守護神”

“公共資金是納稅人的‘辛苦錢’，一分一厘都不能浪費。”近年來，通山縣審計局著力推進公共資金審計全覆蓋，保證公共資金安全運行，公款公用。

預算執(zhí)行審計是審計工作的“龍頭”。該縣審計局依法組織對全縣財政預算執(zhí)行情況進行審計，突出關注預算編制的科學性、收入預算執(zhí)行的合法性、預算支出的效益性，查處了預算管理不規(guī)范、預算編制不完整、項目預算編制不細化以及轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)構(gòu)不合理、使用效益不高等問題，推動相關部門和單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改。

為保證公共資金審計覆蓋率，緊跟公共資金走向，把所有涉及公共資金的部門、單位和項目都納入審計范圍。每年審計了財政、地稅具體組織預算執(zhí)行情況，以及18—20個部門單位的財政財務收支和專項資金管理使用情況，延伸審計部分單位，占縣直一級預算單位20%以上，審計的財政資金占縣直一級單位財政預算支出的30%以上。對預算執(zhí)行的總體情況作出了評價，對關系財政經(jīng)濟發(fā)展的重要問題提出建設性意見。

僅2015年，完成審計項目59個，查出各類違紀違規(guī)資金3207萬元，管理不規(guī)范資金4475萬元，審計處理處罰金額2348萬元，審計促進增收節(jié)支金額2328萬元。移送案件線索7個，10人受到黨紀政紀處理。審計提出審計建議被采納43條,促進被審計單位制定整改措施35條,建立健全規(guī)章制度28項。

政府投資的“安全員”

擴大投資是經(jīng)濟工作的“重頭戲”。通山縣審計局把投資審計擺在更加重要位置，堅持重點建設項目全面審計，重大建設項目跟蹤審計，促進政府投資安全高效運行。

近年來，不斷加大對交通、城建、水利、園區(qū)開發(fā)等重點建設項目審計監(jiān)督，先后組織對鄉(xiāng)村公路、水庫整險加固工程、城市道路、園區(qū)基礎設施建設、保障性安居工程等重點建設項目進行審計，發(fā)現(xiàn)和揭露了項目建設過程中存在的違規(guī)問題，有效促進加強項目管理，提高項目建設質(zhì)量和效益。

通山是山區(qū)、庫區(qū)，水庫眾多。近年來，為了保障山區(qū)百姓用水安全，改善用水條件，政府投入大量資金開展病險水庫除險加固工程建設。對這些重點“民心工程”，該縣審計局及時跟進審計，促進加強了項目管理，提高了資金的使用效益，維護了廣大群眾的切身利益。

對城區(qū)基礎設施建設項目的審計，是近些年政府投資審計工作的重點?？h審計局扎實開展城市基礎設施建設項目預算和決算審計。僅去年，縣政府共安排政府投資項目64個，審結(jié)項目29個，在審項目35個。審結(jié)項目總投資額13114萬元，審減2328萬元，審減率達17.8%，有效地保證了政府投資資金安全，提高了項目投資效益。

民生利益的“捍衛(wèi)者”

關注民生，維護民生，是審計工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，該縣審計局始終堅持“民本審計”理念，突出教育、醫(yī)療、社保、扶貧、救災、涉農(nóng)等重點領域，加大對民生政策、民生資金、民生項目的監(jiān)督力度，嚴肅查處和打擊損害人民群眾切身利益問題，全力促進民生改善，促進建立健全相關長效機制。

“上學難、看病難”是現(xiàn)階段較為突出的社會問題，老百姓對此反映強烈。為了推動緩解這些問題，先后組織對部分中小學、醫(yī)院實施財務收支審計，重點查處亂收費、亂抬價等現(xiàn)象；組織對助學金、農(nóng)村義務教育專項經(jīng)費和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計，確保資金安全規(guī)范運行；組織對農(nóng)村中小學校舍安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務審計，著力關注基層教育醫(yī)療基礎建設。

今年，按照省審計廳統(tǒng)一安排，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、保障性安居工程建設資金、退耕還林資金、精準扶貧資金等專項資金，及縣政府年初安排對發(fā)改、扶貧、住建、衛(wèi)計等部門涉及“三農(nóng)”和民生資金進行了審計，查出擠占挪用專項資金、滯留未及時撥付專項資金、改變資金用途、違規(guī)收費、騙取項目資金等問題，對以上執(zhí)行國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題進行嚴肅處理，并督促被審計單位進行整改，促進了各項惠民政策落到實處。

權力運行的“緊箍咒”

失去監(jiān)督的權力必然走向腐敗，這就需要切實加強權力監(jiān)督，穩(wěn)步推進領導干部經(jīng)濟責任審計工作。

根據(jù)縣委、縣政府的要求和市審計局的授權，不僅對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人實行經(jīng)濟責任審計，還結(jié)合村級換屆選舉工作需要，將全縣各行政村、社區(qū)負責人納入經(jīng)濟責任審計范圍，對領導干部任期內(nèi)履職盡責進行審計評價，規(guī)范權力運行機制，做到對權力運行進行全面監(jiān)控。

2015年，共安排審計領導干部7人（通羊鎮(zhèn)社區(qū)6人），查出各類違規(guī)、損失浪費和管理不規(guī)范金額414萬元，界定為領導負直接責任301萬元，負領導責任113萬元。并完成市審計局授權審計項目1個，配合市局審計項目1個。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。在“經(jīng)濟衛(wèi)士”的征途中，站在“十三五”的新起點上，通山縣審計局將以廉潔奉公、求真務實、執(zhí)審為民的理念，積極踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”審計人員核心價值觀，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，譜寫“山通水富、綠色發(fā)展”更新更美的華章。（夏俊）