近幾年來，西藏自治區(qū)山南市審計局認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的重要原則，把社會治安綜合治理工作作為重要抓手，圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務，狠抓四大防線建設，實現(xiàn)了單位安全無事故，為依法履行審計監(jiān)督職能提供了強有力的保障。

構建思想防線 。該局牢固樹立平安就是穩(wěn)定，平安就是和諧的思想，注重安全防范知識的常態(tài)化教育，組織全體干部職工認真學習有關法律法規(guī)知識和上級綜治工作精神，不斷增強遵紀守法的思想意識，著力提高做好綜治工作的自覺性、主動性。大力開展綜治、安全、維穩(wěn)等宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在干部職工和家屬樓居民中進行宣傳，每年宣傳至少2次以上。嚴格落實有關維穩(wěn)、安全的各項法規(guī)制度，經(jīng)常要求各雙聯(lián)戶責任人“看好自己的門，管好自己的人”，特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、財產等，提高安全防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員和情況及時向單位領導匯報或撥打110報警，形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面。近幾年，該局機關和家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件，也未發(fā)生過安全責任事故和人身損傷事故，沒有發(fā)生群體性和個別上訪事件，確保了機關平安穩(wěn)定。

構建責任防線 。該局堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，層層壓實責任，層層抓落實，一級抓一級，做到綜治工作事事有人管，件件有落實。一是健全組織。先后成立綜合治理、平安單位、安全小組、雙聯(lián)戶等領導小組，健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度，打造主要領導親自抓，分管領導具體抓，小組成員配合抓的工作平臺。二是簽訂目標責任書。年初，該局黨組與各科室負責人、雙聯(lián)戶戶長分別簽訂了目標責任書，明確責任和任務，將社會治安綜合治理與審計業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結果與各科室責任人的經(jīng)濟利益掛鉤。三是強化檢查考核。結合單位實際，建立健全檢查監(jiān)督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，對各項目標責任做到年初有安排，季度有檢查、半年有小結、年終有總結。

構建維穩(wěn)防線 。維穩(wěn)是第一責任。在社會治安綜合治理工作中，該局堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患，努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線。一是健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，定期召開矛盾糾紛排查分析會，經(jīng)常分析、預防不安全苗頭，做到矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發(fā)現(xiàn)和積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛。二是嚴格值班制度。在機關辦公樓及家屬樓設有專職值班人員，24小時輪流值班，堅持值班領導帶班、干部職工安排值班制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告處理。定期不定期地對值班情況進行檢查，對脫崗離崗者嚴肅批評。三是強化硬件設施建設。加大維穩(wěn)經(jīng)費投入，在機關辦公樓、車庫等重點部位安裝攝像頭、紅外線報警儀，提高物防能力，做到全視角、全領域監(jiān)控，杜絕安全隱患，防患于未然。

構建法治防線 。該局認真貫徹落實黨中央、國務院“七五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神，結合審計工作實際，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”原則，制定山南市審計局“七五”普法規(guī)劃。重點組織審計干部深入學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規(guī)，以及與審計工作相關法律法規(guī)，大力弘揚社會主義法治精神，引導審計干部在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規(guī)，增強尊法學法守法用法意識，不斷提升法治素養(yǎng)。全面梳理審計權力，有針對性地推行審計公開，把審計公開工作作為強化內部管理，促進民主化、科學化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓，公開審計職責、審計權力、審計依據(jù)、審計程序、審計處罰處理標準等內容，著力規(guī)范審計執(zhí)法行為，將審計權力運行置于陽光之下，大力推進依法行政、依法審計、依法辦事，促使審計干部自覺遠離違紀紅線，養(yǎng)成在法律法規(guī)制度框架下生活、工作的良好習慣。（張文宗 唐君）