澧縣:審計促進農(nóng)開項目管理做到“五化”
今年來,湖南省常德市澧縣審計局對全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目從立項、設計、招標、施工、竣工決算等各個階段進行了全過程的審計監(jiān)督。該縣農(nóng)開辦對審計部門查出的問題進行認真整改,積極采納審計建議,出臺并完善了《澧縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理細則》,重點落實“五化”。
一是項目管理現(xiàn)場化。
每個項目由縣農(nóng)開辦、鎮(zhèn)政府及水電站聯(lián)合組成項目工程指揮部,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合協(xié)調統(tǒng)一項目現(xiàn)場管理。同時指派村老黨員、老村干部現(xiàn)場監(jiān)督材料的使用情況,現(xiàn)場監(jiān)管工程質量。二是項目巡查日常化。
每個項目確定一名專業(yè)巡視員,每天進行檢查督促。對不合格和未達優(yōu)良標準的工程及時返工。三是項目監(jiān)督程序化。
根據(jù)項目工程實施程序,將項目監(jiān)督劃分為進料、施工、驗收三個步驟,嚴格把好“三道關口”。四是項目實施標準化。
落實審計建議,制定了《項目施工規(guī)范及流程》,確定工程樣板,組織施工隊現(xiàn)場觀摩,嚴格按照示范標準施工。五是項目考核嚴格化。
制定了《澧縣農(nóng)開項目施工企業(yè)考核辦法》,嚴格按照巡查情況、現(xiàn)場管理評比情況以及驗收情況進行綜合打分,實行獎優(yōu)罰劣。通過對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設“五化”管理,有效地防止了勞農(nóng)傷財?shù)?ldquo;形象工程”、脫離實際的“政績工程”和撒胡椒面的“人情工程”發(fā)生,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的科學性、準確性和合理。(章方財)
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