寧夏自治區(qū)銀川市審計局全面貫徹落實(shí)2017年全國、全區(qū)審計工作會議精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、提高站位、主動作為，在統(tǒng)籌謀劃全年財政預(yù)算執(zhí)行審計工作時，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，多措并舉，從促進(jìn)政策落實(shí)，防范資金風(fēng)險、提高監(jiān)管質(zhì)效上出實(shí)招下工夫。

一是提高監(jiān)督宏觀性，強(qiáng)化重大政策落實(shí)。 圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化政策措施落實(shí)情況的審計監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)；關(guān)注營改增政策執(zhí)行情況；關(guān)注盤活存量資金、清理暫存款等積極財政政策措施制度的貫徹落實(shí)和效果，促進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用和預(yù)決算透明度提高。嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實(shí)情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止以及重大履職不到位等問題，服務(wù)銀川市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

二是堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)管。 繼續(xù)加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，從預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行與履職保障、部門預(yù)算與績效管理“三個均衡”出發(fā)，從細(xì)化預(yù)算編制、批復(fù)、追加、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)預(yù)算審計監(jiān)督，加大對項目資金和下屬單位延伸比例，逐步實(shí)現(xiàn)對部門財政資金和監(jiān)管流程的審計全覆蓋。通過預(yù)算執(zhí)行率、項目資金閑置率等指標(biāo)反映預(yù)算執(zhí)行績效，揭示部門預(yù)算執(zhí)行中支出進(jìn)度慢、部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)大等影響財政資金績效的問題，促進(jìn)提高資金管理使用水平。

三是關(guān)注民生保障，強(qiáng)化專項資金使用績效。 進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金的審計監(jiān)管，注重揭示和反映項目管理、資金使用和項目績效等方面存在的擠占挪用、損失浪費(fèi)、破壞環(huán)境、資產(chǎn)流失等問題，從體制機(jī)制和制度層面提出建議，促進(jìn)規(guī)范管理，確保實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。加大對市本級財政轉(zhuǎn)移支付專項資金的審計監(jiān)督，逐步完善并強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金申報審核、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況監(jiān)管、績效評價等各環(huán)節(jié)工作，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制的制度化、規(guī)范化。同時將績效評價工作作為今年的重點(diǎn)，督促相關(guān)單位積極提升財政資金使用效益。

四是防控風(fēng)險集聚，強(qiáng)化地方政府性債務(wù)監(jiān)管。 進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)審計監(jiān)管，促進(jìn)本級政府積極落實(shí)債務(wù)管理政策、制度。重點(diǎn)監(jiān)控違規(guī)擔(dān)保舉債和隱性債務(wù)，揭示政府債券資金使用和管理中的不規(guī)范行為，加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險評估預(yù)警。進(jìn)一步擴(kuò)展債務(wù)監(jiān)控范圍，將融資平臺公司債務(wù)、中長期政府支出責(zé)任納入監(jiān)測范圍，關(guān)注地方可能出現(xiàn)的資金缺口和潛在風(fēng)險，從源頭防范債務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對，促進(jìn)銀川經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。（高峰）