2016年，甘肅省蘭州市審計局采取“項目聯(lián)動、部門互動、專項帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、整改推動”五項五動措施，組織全市審計機(jī)關(guān)扎實(shí)開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計，先后抽查了市本級34個部門和8個縣（區(qū)）的相關(guān)單位，有效促進(jìn)了國家和省市各項重大政策決策落到了實(shí)處。

一是項目聯(lián)“動”擴(kuò)面。 市委、市政府召開專題會議研究，從目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)、方式等方面做出了具體部署；成立重大政策措施落實(shí)跟蹤審計辦公室，實(shí)行市縣兩級審計機(jī)關(guān)上下聯(lián)動，審計機(jī)關(guān)內(nèi)部處室左右聯(lián)動，采取同級審、“上審下”、“交叉審”和“1拖N”等多種方式，強(qiáng)化聯(lián)動效應(yīng)；堅持以重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計為主線，有針對性地整合相關(guān)項目資源，對涉及的財政等20多個相關(guān)部門政策落實(shí)情況一并開展審計，實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用。

二是部門互“動”提效。 深化與相關(guān)部門的分工合作，共同加強(qiáng)對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目的督查，形成監(jiān)督合力。首先提前進(jìn)行互動交流，年初下發(fā)所需審計資料清單，要求各單位對照政策落實(shí)情況資料清單進(jìn)行全面自查；其次針對相關(guān)部門執(zhí)行政策口徑與審計口徑不一致的問題，深入到部門、單位和項目中，靈活運(yùn)用座談、走訪、核查等多種形式全面了解情況；最后注重征求不同管理層面的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的困難和問題，促進(jìn)各項政策落實(shí)到位，提升審計監(jiān)督整體效能。

三是專項帶“動”升級。 結(jié)合蘭州實(shí)際，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)內(nèi)容，集中人員力量，從宏觀和全局的角度就一些專項問題進(jìn)行深度剖析，著力揭示政策措施執(zhí)行中存在的重大問題，提升審計參謀服務(wù)水平。在審計方式上，采取聽取政策執(zhí)行部門報告、查閱相關(guān)政策執(zhí)行的資料、深入現(xiàn)場實(shí)地查看項目進(jìn)度情況、走訪群眾了解等“聽查看訪”的方式，準(zhǔn)確掌握政策措施落實(shí)情況。

四是創(chuàng)新驅(qū)“動”優(yōu)化。 依托大數(shù)據(jù)分析平臺，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析，著力探討建立政策跟蹤審計情況數(shù)據(jù)庫，將穩(wěn)增長政策相關(guān)的量化指標(biāo)、項目進(jìn)度、資金投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)庫并實(shí)現(xiàn)動態(tài)報送和管理制度，對來自多個部門、多種形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。推進(jìn)政策落實(shí)跟蹤審計向“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式轉(zhuǎn)變。

五是整改推“動”落實(shí)。 針對重大政策審計具有連續(xù)性的特點(diǎn)，在審計過程中堅持“滾動式”督促整改。一方面，在審計項目結(jié)束后的一定時間內(nèi)，審計組對被審計單位進(jìn)行審計回訪，以主動跟進(jìn)的方式促使被審計單位提高重視程度，加快整改；另一方面，在后期審計中，將前期審計整改情況作為本次審計內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督，定期就有關(guān)審計整改情況向市政府報告，促進(jìn)各項整改要求得到有效落實(shí)，確保審計工作取得實(shí)效。（張瑜）