寧波:審計力促市發(fā)改委圍繞“四個機制” 落實整改工作
近日,浙江省寧波市審計局對市發(fā)改委領導任期經(jīng)濟責任審計整改情況進行實地督查,市發(fā)改委對審計報告中指出的問題高度重視,及時進行部署落實整改工作,認真分析研究整改事項,圍繞“四個機制”,出臺規(guī)章制度11項,采取措施16項,采納審計建議3條,整改率100%,整改成效明顯。
一是建立健全責任追究機制,確保整改落到實處。
從明確職責,嚴肅追責入手,市發(fā)改委成立審計整改工作領導小組,明確發(fā)改委主任為整改工作第一責任人,審計發(fā)現(xiàn)問題單位領導為整改直接負責人。針對審計指出的具體問題,各職能部門及下屬單位,對號入座,制訂整改清單,采取措施,立行立改。針對造價處違反中央八項規(guī)定違規(guī)發(fā)放福利的問題,在全系統(tǒng)進行通報批評,徹底理清和清退違規(guī)列支及發(fā)放的購物卡,對時任負責人員問責并進行處理。二是建立健全監(jiān)督約束機制,規(guī)范行政審批權力。2016修訂)》,對課題的立項、審批、進度、質量、結題等程序實施全程跟蹤,規(guī)范課題操作,充分發(fā)揮課題研究在重大戰(zhàn)略決策中的基礎支撐作用。針對個別項目概算審批把關不嚴問題,修訂出臺《寧波市發(fā)改委黨委工作規(guī)則》,進一步規(guī)范決策程序,建立健全工作機制;規(guī)范項目初步設計概算調整審批程序,處理好項目審批的進度、效率、規(guī)范和服務的關系。
從優(yōu)化制度、規(guī)范管理、有效監(jiān)督的方面入手,查找機制弊端及管理中的薄弱環(huán)節(jié),認真分析原因,積極采取對策。針對課題研究經(jīng)費管理不夠規(guī)范的問題,發(fā)改委制定下發(fā)《寧波市發(fā)展和改革委員會課題管理辦法(三是建立健全內部控制機制,強化下屬單位管理。
從督促指導,完善制度,理順工作關系入手,強化對下屬單位的管理。針對審計發(fā)現(xiàn)下屬單位的問題,發(fā)改委多次專題研究、對整改情況進行督導,跟蹤整改實效。針對市重點招標辦公室重點工程招投標監(jiān)管履行不到位的問題,及時下發(fā)《關于進一步加強和完善寧波市重點建設工程招標投標監(jiān)督管理工作的通知》。針對市造價管理處內部管理不規(guī)范問題,重新修訂《市造價處辦公室管理制度》全面規(guī)范內部管理。針對下屬企業(yè)市國際投資咨詢公司違規(guī)轉包建設工程監(jiān)理業(yè)務問題,督促投資咨詢公司重新修訂《寧波國際投資咨詢有限公司工程建設業(yè)務對外協(xié)作管理辦法》,在制度上杜絕違法違規(guī)轉包項目問題的發(fā)生。四是建立健全外部協(xié)調機制,提高資金使用效率。
從破解難題,相互協(xié)助,借力整改入手,加強與整改問題相關單位溝通協(xié)調,確保問題整改的實效。針對個別預算項目支出調整未辦理相關手續(xù)問題,積極與市財政局溝通,將財政預算中未安排的新辦公大樓運行費用,列入部門預算。對照財政預算批復科目和數(shù)額,查找執(zhí)行中存在的問題,及時辦理預算調整相關手續(xù),確保預算的嚴肅性。(袁華)【關閉】 【打印】 |