日前，審計署駐上海特派辦針對涉及審計業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)和文化建設(shè)、機關(guān)管理和后勤服務(wù)等五個方面的突出問題和制約上海辦發(fā)展的瓶頸問題，制定了進一步加強上海辦建設(shè)的指導(dǎo)意見和具體措施，提出了從“四個注重”入手，處理好三個關(guān)系，積極探索一條實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新路。

    一是注重在發(fā)展大局中明方向。要放眼全局，以寬廣的發(fā)展眼光和深遠的歷史經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，密切關(guān)注發(fā)展的新動向、新趨勢，將特派辦、處室和自我的發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。

    二是注重在學(xué)習(xí)實踐中求提高。要深入實際、深入一線、深入群眾，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)差距和弱點，充分估計困難，冷靜對待成績，清醒分析問題，科學(xué)履行職責(zé)，在不斷的學(xué)習(xí)、實踐和總結(jié)中提高自身的能力和水平。

    三是注重在制度執(zhí)行中立規(guī)范。要堅持制度建辦、制度興辦，靠制度規(guī)范、監(jiān)督行為，可以有效防止行為的盲目性和隨意性，提高工作的質(zhì)量和水平。管理學(xué)中有一句名言：制度第一，總裁第二。所以，不僅要學(xué)制度，知制度，更要遵守制度，執(zhí)行制度，這樣才能促進自身行為規(guī)范化、科學(xué)化的持續(xù)。

    四是注重在交流研究中促創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個單位發(fā)展的靈魂，也是創(chuàng)造一流業(yè)績的不竭動力。不交流，不知山外有山；不研究，不知路在何方。交流和研究是在理論上和實踐中尋求解決實際問題的科學(xué)方法，更是促進在工作中推進開拓創(chuàng)新、解決問題的有效武器。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，交流和研究也永無止境。

    同時，要處理好三個關(guān)系：

    一是處理好上海辦發(fā)展與人才支撐的關(guān)系，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)干部隊伍。人才是發(fā)展的第一資源，人才興辦是實現(xiàn)上海辦科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。必須繼續(xù)堅持和深入實施“德才兼?zhèn)?、以德為先、用績考量”的用人方針，積極推進“專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才”建設(shè)，加大對“五型”人才的培養(yǎng)和激勵力度，創(chuàng)造人才成長和發(fā)揮的平臺，使各類人才上得快、留得住、用得好。同時，要在工作中推行全員考核和監(jiān)察督辦機制，做到各項有計劃、有措施、有落實、有成效、有結(jié)果、有反饋，夯實上海辦全面發(fā)展的基礎(chǔ)。

    二是處理好審計業(yè)務(wù)工作與解決好后顧之憂的關(guān)系，充分挖掘和發(fā)揮全辦的潛力和能力。審計業(yè)務(wù)工作是特派辦的第一要務(wù)，是一切工作的重中之重，更是體現(xiàn)發(fā)展成果的主要內(nèi)容。必須團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新，努力把審計工作做得出色，才能贏得更大的發(fā)展空間。同時要探索建立溝通協(xié)調(diào)機制、矛盾疏導(dǎo)機制、風(fēng)險防范機制和后勤保障機制，全力解決好大家的后顧之憂。

    三是處理好基礎(chǔ)建設(shè)與黨建、機關(guān)文化的關(guān)系，開創(chuàng)上海辦的新風(fēng)氣?；A(chǔ)建設(shè)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。增強隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是黨建和機關(guān)文化的主旨。必須深化基礎(chǔ)建設(shè)，推動各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，實現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行的有效落實，制度建設(shè)的有效覆蓋，干部隊伍的有效管理。同時，通過黨建和機關(guān)文化建設(shè)，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，深入推進廉政建設(shè)，強化執(zhí)行力和工作作風(fēng)，為促進科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

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