當(dāng)前，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建已進入“三年任務(wù)兩年基本完成”的關(guān)鍵時刻，大多數(shù)對口援建省市對口援建項目已進入驗收、資產(chǎn)移交的最后階段。為深入貫徹劉家義審計長提出的促進災(zāi)后重建順利進行的審計目標(biāo)，審計署駐成都特派辦在災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計工作中，就目前四川省存在的對口援建資產(chǎn)的移交尚未制定統(tǒng)一的程序和辦法、部分援建資產(chǎn)面臨移交后后續(xù)運營難以為繼等問題，通過多種形式開展調(diào)研工作，取得良好效果。

    一是實地走訪，征求意見。該辦重點對所負(fù)責(zé)的審計范圍內(nèi)的援建省市如上海市、廣東省、湖南省、福建省援建資產(chǎn)移交和后續(xù)運營管理等情況進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了援建資產(chǎn)在移交準(zhǔn)備、移交接收、后續(xù)運營三個重點環(huán)節(jié)中存在著亟待解決的問題，并及時就審計發(fā)現(xiàn)的問題與援建省市和受援省市交換意見。

    二是深入調(diào)研，探索模式。該辦認(rèn)真籌備，精心組織，專門邀請上海市援建都江堰指揮部、上海市審計局、都江堰市政府，就援建資產(chǎn)移交運營中存在的問題進行座談。在認(rèn)真總結(jié)上海市的援建經(jīng)驗的同時，與三方就援建資產(chǎn)移交運營中存在的問題進行了深入探討，并最終達探索出一套成熟的援建資產(chǎn)移交規(guī)范和辦法。之后，該辦便在整個災(zāi)區(qū)推廣這個“上海援建都江堰資產(chǎn)移交模式”。

    三是結(jié)合審計，分析原因。在災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作中，該辦按照審計署分工，對部分“聯(lián)建共建”項目進行了審計，并對部分援建項目進行了調(diào)查了解。該辦還結(jié)合學(xué)校、醫(yī)院等后續(xù)運營情況開展專題審計，注重發(fā)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院等援建資產(chǎn)建成后存在的問題，仔細剖析問題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實際提出具體建議。通過審計，調(diào)研工作得到了進一步深化，也能真正做到圍繞災(zāi)區(qū)工作的實際開展并服務(wù)災(zāi)區(qū)的目的，受到了被審計單位的認(rèn)可。

    經(jīng)過3個多月的調(diào)研探索，該辦關(guān)于援建資產(chǎn)移交運營亟待解決問題的專題報告已正式上報給審計署，審計發(fā)現(xiàn)的部分問題以及提出的建議，得到了四川省及援建省市政府的高度重視。（張彥）

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