審計(jì)署成都辦積極探索西藏地區(qū)審計(jì)工作新機(jī)制
近年來(lái),審計(jì)署駐成都特派辦采取多項(xiàng)措施,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)西藏地區(qū)審計(jì)工作的新機(jī)制,取得了良好效果。
按照審計(jì)署“三定”方案,西藏自治區(qū)屬成都辦的審計(jì)工作范圍。但受西藏特殊的地理、氣候等條件限制,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)中央駐藏單位及中央援藏資金的審計(jì)工作開(kāi)展較少,還存在不少審計(jì)監(jiān)督“盲區(qū)”。為切實(shí)改變這種狀況,并幫助西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè),近年來(lái),成都辦采取了一系列措施,形成了審計(jì)監(jiān)督與支援服務(wù)相結(jié)合、相促進(jìn)的良好局面。
加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索中央駐藏單位和中央援藏資金審計(jì)工作新機(jī)制。一是組織召開(kāi)座談會(huì),探討加強(qiáng)對(duì)中央駐藏單位審計(jì)監(jiān)督的新舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央駐藏單位的審計(jì),經(jīng)過(guò)精心籌備,成都辦在拉薩組織召開(kāi)了中央駐藏單位座談會(huì)。會(huì)議著重就如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中央駐藏單位的審計(jì)工作進(jìn)行了深入探討,就現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、報(bào)送審計(jì)、委托審計(jì)、授權(quán)審計(jì)等審計(jì)方式廣泛交流了意見(jiàn),并對(duì)參會(huì)單位進(jìn)行了審計(jì)政策法規(guī)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的培訓(xùn)。通過(guò)座談培訓(xùn),不僅建立起了審計(jì)對(duì)象資料庫(kù),加強(qiáng)了與駐藏審計(jì)對(duì)象的聯(lián)系,而且深化了中央駐藏單位對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了其遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的積極性和主動(dòng)性。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究,明確加強(qiáng)對(duì)中央援藏資金審計(jì)監(jiān)督的新思路。為深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,研究新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)中央援藏資金審計(jì)的新措施,2010年9月,成都辦特派員丁仁立帶隊(duì),辦公室、人教處等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加,組成調(diào)研組赴西藏自治區(qū)政府、自治區(qū)審計(jì)廳等單位走訪調(diào)研。調(diào)研組詳細(xì)了解了中央援藏資金和項(xiàng)目的有關(guān)情況,深入了解了當(dāng)前對(duì)中央援藏資金和項(xiàng)目審計(jì)中面臨的突出困難和主要問(wèn)題,著重就中央援藏項(xiàng)目的審計(jì)授權(quán)機(jī)制、授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施以及成都辦與西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合等事項(xiàng)進(jìn)行了深入探討,達(dá)成了廣泛共識(shí),為加強(qiáng)對(duì)中央援藏資金和項(xiàng)目的審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加大援助力度,積極支援西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是主動(dòng)了解需求,增強(qiáng)援藏工作的針對(duì)性。在藏期間,成都辦調(diào)研組主動(dòng)聽(tīng)取了西藏自治區(qū)政府和審計(jì)廳對(duì)援藏工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)西藏審計(jì)機(jī)關(guān)的需求,調(diào)研組著重就審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)干部技能培訓(xùn)、先進(jìn)審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法的輔導(dǎo)等事項(xiàng)與西藏自治區(qū)審計(jì)廳進(jìn)行了深入探討。雙方還決定建立協(xié)調(diào)配合的長(zhǎng)效機(jī)制,西藏自治區(qū)審計(jì)廳不定期提出干部培訓(xùn)的具體需求,成都辦負(fù)責(zé)組織聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員,有針對(duì)性地進(jìn)藏開(kāi)展培訓(xùn)。
二是擇優(yōu)選派援藏干部赴西藏掛職鍛煉。成都辦歷來(lái)十分重視援藏工作,積極推薦優(yōu)秀干部進(jìn)藏工作。經(jīng)審計(jì)署統(tǒng)一組織、考察和批準(zhǔn),成都辦曾擇優(yōu)選派了3位援藏干部,到西藏自治區(qū)審計(jì)廳擔(dān)任副處長(zhǎng);今年,經(jīng)公開(kāi)選拔,又推薦了1名優(yōu)秀干部到西藏自治區(qū)審計(jì)廳擔(dān)任副廳長(zhǎng)。由于工作出眾,成都辦援藏干部受到了西藏自治區(qū)審計(jì)廳的好評(píng)。
三是加大對(duì)西藏地區(qū)審計(jì)干部的培訓(xùn)力度。近年來(lái),西藏審計(jì)機(jī)關(guān)先后有6名干部到成都辦學(xué)習(xí)、鍛煉。為確保培訓(xùn)效果,成都辦為西藏交流干部制定了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、審計(jì)技術(shù)方法講座、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、實(shí)務(wù)導(dǎo)師輔導(dǎo)等多種培訓(xùn),這些干部的工作能力有了明顯提升。據(jù)了解,這些干部回藏后很快成為了業(yè)務(wù)骨干。
此外,成都辦近年來(lái)還主動(dòng)與西藏審計(jì)機(jī)關(guān)銜接,詢(xún)問(wèn)對(duì)方在硬件方面的需求,力所能及地提供物資援助,解決了西藏基層審計(jì)機(jī)關(guān)的一些實(shí)際困難。(亓國(guó)榮)
圖為成都辦特派員帶隊(duì)與西藏自治區(qū)審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談交流
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