2010年是審計署的“制度建設(shè)年”，審計署駐武漢特派辦按照“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的要求，結(jié)合審計法實施條例和審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和貫徹，突出制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，推動特派辦全面建、整體上。
    首先，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則，該辦對現(xiàn)行的制度進(jìn)行了一次全面的清理和審查。辦黨組對全辦制度清理工作進(jìn)行詳細(xì)部署，分解為操作性較強(qiáng)的具體任務(wù)，確定牽頭單位，明確完成主要工作的時間和進(jìn)度安排。圍繞管人、管財、管物的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)的研究，找準(zhǔn)制度建立和落實中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出加強(qiáng)制度建設(shè)的具體保障措施。按照“堅持、完善、廢止、創(chuàng)新”的要求，做好分類登記，采取完善與創(chuàng)新相結(jié)合的方法，注重制度的科學(xué)性、針對性、系統(tǒng)性和實效性，確保建設(shè)質(zhì)量。2010年，共組織清理了98項制度，廢止42項，修訂18項，新增16項，形成了涵蓋審計業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量控制等內(nèi)容的72項制度規(guī)定。
    其次，狠抓制度的有效落實。一是層級管理抓職責(zé)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、消化，讓所有的同志熟悉了解制度的內(nèi)容和精神；根據(jù)本部門的實際，明確本部門具體的實施意見，明確各自的職責(zé)。二是職能部門抓督促。職能部門對執(zhí)行制度情況及時檢查，督促落實。如，實行重要事項通報制度，通過發(fā)文傳閱、張貼公示等方式，定期或不定期地對審計信息、審計宣傳、審計檔案歸檔、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送等情況進(jìn)行通報，從主客觀方面進(jìn)行分析，提出指導(dǎo)意見，堵塞管理漏洞，促進(jìn)機(jī)關(guān)科學(xué)管理。實行重要事項辦理及督辦制度，對署領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項、審計署發(fā)文要求辦理的事項，以及辦黨組和特派員辦公會議議定的重要事項，逐一登記，及時提醒，督促落實。三是落實責(zé)任抓獎懲。堅持前移關(guān)口，把明查暗訪相結(jié)合，定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格按照各項管理規(guī)定，做好考核評比工作，做到獎勤罰懶，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。目前，在全辦形成了用制度管人管錢管物、按制度辦事的良好氛圍。（周俊）

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