審計(jì)署西安辦探索資源環(huán)境審計(jì)新思路成效顯著
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》和《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》,審計(jì)署駐西安特派辦積極行動(dòng),于2009年成立了資源環(huán)保審計(jì)處,同時(shí),成立資源環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全面開展資源環(huán)境審計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年多的探索、實(shí)踐與創(chuàng)新,西安辦資源環(huán)境審計(jì)工作取得顯著成效。
一年來,西安辦資源環(huán)保審計(jì)工作在實(shí)踐中創(chuàng)新,在探索中開拓,在依法審計(jì)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)審計(jì)署下達(dá)的審計(jì)方案中整體推進(jìn)資源環(huán)保審計(jì)工作規(guī)范化,各項(xiàng)工作取得顯著成績。2010年,審計(jì)信息被審計(jì)署采用18篇,其中審計(jì)要目12篇,審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)1篇,審計(jì)工作通訊1篇,轉(zhuǎn)送函4篇,且全部被國辦采用,部分得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示;通過審計(jì)署移送公安部案件線索1起;審計(jì)署網(wǎng)站采用資源環(huán)境審計(jì)宣傳稿件多篇。其中上報(bào)的某廠非法占地4000多畝的信息被審計(jì)署轉(zhuǎn)送國土資源部,并成為國土資源部2010年掛牌督辦的典型案例,后得到嚴(yán)肅處理,土地主管部門沒收了責(zé)任企業(yè)在非法占用土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,并處以罰款,省級(jí)人民政府向國土資源部做了檢查。同時(shí),有14名責(zé)任人分別受到調(diào)離工作崗位、記過、警告等處分,起到了明顯的懲戒和警示作用。
西安辦十分重視資源環(huán)保審計(jì)基礎(chǔ)工作,努力夯實(shí)人才、信息資料、理論支撐、實(shí)用技術(shù)等工作基礎(chǔ),使資源環(huán)保審計(jì)工作保持高起點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。在審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保司及辦資源環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,西安辦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極拓寬審計(jì)思路,穩(wěn)步推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作,主要做法:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,進(jìn)一步提高大家對(duì)資源環(huán)境審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí),通過案例教學(xué)、集中培訓(xùn)、專家授課等方式,全面提高審計(jì)人員資源環(huán)境等方面的專業(yè)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)全辦資源環(huán)境審計(jì)工作的指導(dǎo)和外部聯(lián)系,推動(dòng)多元環(huán)境審計(jì)工作的順利開展。一方面注重加強(qiáng)各處室間的交流探討,通過介紹經(jīng)驗(yàn)、理論研討等方式,形成4篇論文,加強(qiáng)了溝通,拓寬了思路;另一方面逐步建立了與陜西、寧夏兩省資源環(huán)境主管部門的聯(lián)系與溝通機(jī)制。三是積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。西安辦審計(jì)人員積極運(yùn)用GPS軟件對(duì)資源環(huán)境項(xiàng)目相關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理,快速查找差異,發(fā)現(xiàn)問題線索,極大地提高了工作效率。四是外聘專家發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在資源環(huán)境審計(jì)調(diào)查中,西安辦充分調(diào)動(dòng)土地、環(huán)保、水利、企業(yè)等各方面的積極性,抽調(diào)專業(yè)人員共同參與,采取階段性現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和電話咨詢的方式,充分發(fā)揮了外聘專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì),同時(shí),解決了西安辦人員短缺、經(jīng)驗(yàn)不足的問題。通過上述做法,西安辦將資源環(huán)境審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合、將績效審計(jì)貫穿于資源環(huán)境審計(jì)全過程,全面提升了資源環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量和水平。
為做細(xì)做深做大做強(qiáng)資源環(huán)保審計(jì)工作,提高資源環(huán)保審計(jì)工作的影響力和社會(huì)效益,西安辦在審計(jì)中積極實(shí)踐“審計(jì)免疫論”,將資源環(huán)保審計(jì)納入“財(cái)政審計(jì)大格局”,從宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,及時(shí)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,及時(shí)、穩(wěn)妥、審慎、客觀地提出建設(shè)性審計(jì)意見和建議,得到地方政府和被審計(jì)單位好評(píng)。(師 嫚)
一年來,西安辦資源環(huán)保審計(jì)工作在實(shí)踐中創(chuàng)新,在探索中開拓,在依法審計(jì)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)審計(jì)署下達(dá)的審計(jì)方案中整體推進(jìn)資源環(huán)保審計(jì)工作規(guī)范化,各項(xiàng)工作取得顯著成績。2010年,審計(jì)信息被審計(jì)署采用18篇,其中審計(jì)要目12篇,審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)1篇,審計(jì)工作通訊1篇,轉(zhuǎn)送函4篇,且全部被國辦采用,部分得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示;通過審計(jì)署移送公安部案件線索1起;審計(jì)署網(wǎng)站采用資源環(huán)境審計(jì)宣傳稿件多篇。其中上報(bào)的某廠非法占地4000多畝的信息被審計(jì)署轉(zhuǎn)送國土資源部,并成為國土資源部2010年掛牌督辦的典型案例,后得到嚴(yán)肅處理,土地主管部門沒收了責(zé)任企業(yè)在非法占用土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,并處以罰款,省級(jí)人民政府向國土資源部做了檢查。同時(shí),有14名責(zé)任人分別受到調(diào)離工作崗位、記過、警告等處分,起到了明顯的懲戒和警示作用。
西安辦十分重視資源環(huán)保審計(jì)基礎(chǔ)工作,努力夯實(shí)人才、信息資料、理論支撐、實(shí)用技術(shù)等工作基礎(chǔ),使資源環(huán)保審計(jì)工作保持高起點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。在審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保司及辦資源環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,西安辦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極拓寬審計(jì)思路,穩(wěn)步推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作,主要做法:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,進(jìn)一步提高大家對(duì)資源環(huán)境審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí),通過案例教學(xué)、集中培訓(xùn)、專家授課等方式,全面提高審計(jì)人員資源環(huán)境等方面的專業(yè)素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)全辦資源環(huán)境審計(jì)工作的指導(dǎo)和外部聯(lián)系,推動(dòng)多元環(huán)境審計(jì)工作的順利開展。一方面注重加強(qiáng)各處室間的交流探討,通過介紹經(jīng)驗(yàn)、理論研討等方式,形成4篇論文,加強(qiáng)了溝通,拓寬了思路;另一方面逐步建立了與陜西、寧夏兩省資源環(huán)境主管部門的聯(lián)系與溝通機(jī)制。三是積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。西安辦審計(jì)人員積極運(yùn)用GPS軟件對(duì)資源環(huán)境項(xiàng)目相關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理,快速查找差異,發(fā)現(xiàn)問題線索,極大地提高了工作效率。四是外聘專家發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在資源環(huán)境審計(jì)調(diào)查中,西安辦充分調(diào)動(dòng)土地、環(huán)保、水利、企業(yè)等各方面的積極性,抽調(diào)專業(yè)人員共同參與,采取階段性現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和電話咨詢的方式,充分發(fā)揮了外聘專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì),同時(shí),解決了西安辦人員短缺、經(jīng)驗(yàn)不足的問題。通過上述做法,西安辦將資源環(huán)境審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合、將績效審計(jì)貫穿于資源環(huán)境審計(jì)全過程,全面提升了資源環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量和水平。
為做細(xì)做深做大做強(qiáng)資源環(huán)保審計(jì)工作,提高資源環(huán)保審計(jì)工作的影響力和社會(huì)效益,西安辦在審計(jì)中積極實(shí)踐“審計(jì)免疫論”,將資源環(huán)保審計(jì)納入“財(cái)政審計(jì)大格局”,從宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,及時(shí)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,及時(shí)、穩(wěn)妥、審慎、客觀地提出建設(shè)性審計(jì)意見和建議,得到地方政府和被審計(jì)單位好評(píng)。(師 嫚)
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