審計署濟南辦采取四項措施加強經(jīng)濟責(zé)任審計
日前，審計署駐濟南特派辦為加快經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展，采取四項具體措施，落實經(jīng)濟責(zé)任審計“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的“二十四字”方針。
健全機構(gòu)，完善制度，適應(yīng)“實戰(zhàn)”需求。濟南辦成立了經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，相關(guān)人員配備層次高、素質(zhì)高，確保協(xié)調(diào)有力、增強實效。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織辦內(nèi)業(yè)務(wù)骨干加強理論研究、提高審計信息成果的開發(fā)利用，實現(xiàn)審計成果的最大化；還將研究既符合本辦實際情況又便于操作的經(jīng)濟責(zé)任審計工作程序性制度，進一步明確審什么，怎么審和如何防控審計風(fēng)險等問題，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作有更加清晰的思路。
加強培訓(xùn)，增強全員意識，切實提高全員的“戰(zhàn)斗力”。濟南辦將學(xué)習(xí)宣傳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》與普法工作緊密結(jié)合起來，作為日常法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實提高審計人員依法審計的能力和水平。學(xué)習(xí)培訓(xùn)分兩個層次：一是全員培訓(xùn)。要求人人掌握經(jīng)濟責(zé)任審計的基本知識技能，人人能參加經(jīng)濟責(zé)任一線審計，這樣更有利于整合審計資源，提高大兵團的戰(zhàn)斗力。二是加強經(jīng)濟責(zé)任審計能手培訓(xùn)。要服從經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)領(lǐng)性要求，發(fā)揮個人專業(yè)特長，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷創(chuàng)新。
“走出去”和“請進來”，強化經(jīng)責(zé)審計經(jīng)驗的總結(jié)與運用。針對特派辦經(jīng)濟責(zé)任審計工作起步相對較晚、經(jīng)驗不足，但是審計對象起點高、層次高、重要性強的特點，該辦堅持兩手抓：一是對本辦參與的經(jīng)濟責(zé)任審計項目進行歸納總結(jié)。在年中整訓(xùn)期間召開處長座談會，由財政處和企業(yè)處分別介紹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的經(jīng)驗體會，通過討論互動達到學(xué)習(xí)啟發(fā)的目的。二是及時“走出去”和“請進來”，向地方審計廳（局）和兄弟特派辦學(xué)習(xí)較為成熟的經(jīng)驗和好做法。同時，將二者有機結(jié)合達到學(xué)以致用，形成濟南辦較為成型的案例經(jīng)驗。另外，在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，要加強與干部監(jiān)督管理 等部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息溝通機制，掌握監(jiān)督需求，提高審計效果。
下大力氣抓好“四個環(huán)節(jié)”，加快經(jīng)責(zé)審計創(chuàng)新步伐。該辦一是提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告撰寫水平。要滿足通俗易懂，語言簡潔、明確，可用、好用和管用的要求。二是創(chuàng)新審計方式方法并不斷總結(jié)完善，構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計的布局框架。不斷提出問題并找到解決辦法，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作邁上新臺階。三是著手研究和建立經(jīng)濟責(zé)任評價體系。明確經(jīng)濟責(zé)任審計目標(biāo)任務(wù)和審計重點，提高評價的針對性；堅持實事求是與穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的原則，保證評價的客觀性，嘗試做好定性和定量指標(biāo) ，實現(xiàn)評價的規(guī)范性。四是積極探索實施“1+N”的模式，著力做好經(jīng)濟責(zé)任審計與各專項審計之間的結(jié)合工作，統(tǒng)一開發(fā)和利用審計成果。 （張學(xué)平）
健全機構(gòu)，完善制度，適應(yīng)“實戰(zhàn)”需求。濟南辦成立了經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，相關(guān)人員配備層次高、素質(zhì)高，確保協(xié)調(diào)有力、增強實效。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織辦內(nèi)業(yè)務(wù)骨干加強理論研究、提高審計信息成果的開發(fā)利用，實現(xiàn)審計成果的最大化；還將研究既符合本辦實際情況又便于操作的經(jīng)濟責(zé)任審計工作程序性制度，進一步明確審什么，怎么審和如何防控審計風(fēng)險等問題，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作有更加清晰的思路。
加強培訓(xùn)，增強全員意識，切實提高全員的“戰(zhàn)斗力”。濟南辦將學(xué)習(xí)宣傳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》與普法工作緊密結(jié)合起來，作為日常法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實提高審計人員依法審計的能力和水平。學(xué)習(xí)培訓(xùn)分兩個層次：一是全員培訓(xùn)。要求人人掌握經(jīng)濟責(zé)任審計的基本知識技能，人人能參加經(jīng)濟責(zé)任一線審計，這樣更有利于整合審計資源，提高大兵團的戰(zhàn)斗力。二是加強經(jīng)濟責(zé)任審計能手培訓(xùn)。要服從經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)領(lǐng)性要求，發(fā)揮個人專業(yè)特長，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷創(chuàng)新。
“走出去”和“請進來”，強化經(jīng)責(zé)審計經(jīng)驗的總結(jié)與運用。針對特派辦經(jīng)濟責(zé)任審計工作起步相對較晚、經(jīng)驗不足，但是審計對象起點高、層次高、重要性強的特點，該辦堅持兩手抓：一是對本辦參與的經(jīng)濟責(zé)任審計項目進行歸納總結(jié)。在年中整訓(xùn)期間召開處長座談會，由財政處和企業(yè)處分別介紹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的經(jīng)驗體會，通過討論互動達到學(xué)習(xí)啟發(fā)的目的。二是及時“走出去”和“請進來”，向地方審計廳（局）和兄弟特派辦學(xué)習(xí)較為成熟的經(jīng)驗和好做法。同時，將二者有機結(jié)合達到學(xué)以致用，形成濟南辦較為成型的案例經(jīng)驗。另外，在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，要加強與干部監(jiān)督管理 等部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息溝通機制，掌握監(jiān)督需求，提高審計效果。
下大力氣抓好“四個環(huán)節(jié)”，加快經(jīng)責(zé)審計創(chuàng)新步伐。該辦一是提高經(jīng)濟責(zé)任審計報告撰寫水平。要滿足通俗易懂，語言簡潔、明確，可用、好用和管用的要求。二是創(chuàng)新審計方式方法并不斷總結(jié)完善，構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計的布局框架。不斷提出問題并找到解決辦法，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作邁上新臺階。三是著手研究和建立經(jīng)濟責(zé)任評價體系。明確經(jīng)濟責(zé)任審計目標(biāo)任務(wù)和審計重點，提高評價的針對性；堅持實事求是與穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的原則，保證評價的客觀性，嘗試做好定性和定量指標(biāo) ，實現(xiàn)評價的規(guī)范性。四是積極探索實施“1+N”的模式，著力做好經(jīng)濟責(zé)任審計與各專項審計之間的結(jié)合工作，統(tǒng)一開發(fā)和利用審計成果。 （張學(xué)平）
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