為進(jìn)一步推動理論建設(shè)，充分發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用，近日，審計署駐沈陽特派辦召開了2012年審計理論研究會年會，對審計理論研究工作進(jìn)行安排部署。年會表決通過了《審計署沈陽特派辦審計理論研究會章程》，重新選舉產(chǎn)生了該辦審計理論研究會會長、副會長、秘書長。
    
    一、全面總結(jié)去年審計理論研究工作情況
    
    去年，該辦審計理論研究工作在新一屆辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力開展“研究式”審計，取得了良好成效。一是制定了關(guān)于進(jìn)一步加強審計理論研究工作的實施意見，為開展好該項工作奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。二是大力加強審計理論研究體制機(jī)制創(chuàng)新，將審計理論研究與審計工作實踐有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新建立了“三同步”機(jī)制，促進(jìn)了審計人才的培養(yǎng)和審計工作成果的提升。三是充分發(fā)揮考核杠桿作用，將理論文章采用情況納入處室年度考核，全年被《中國審計》采用理論研究文章是上年的2.9倍。四是以“如何進(jìn)一步發(fā)揮審計建設(shè)性作用”為題，在全辦范圍內(nèi)開展了論文征集活動。五是積極參加高層次專業(yè)理論研討，有2篇論文入選“國家審計與國家治理”研討會論文集。
    
    二、研究分析審計理論研究工作中存在的不足
    
    該辦在總結(jié)成績的同時，也認(rèn)識到審計理論研究工作與署黨組的要求，與“一流”、先進(jìn)的特派辦相比還存在較大的差距。一是認(rèn)識不夠，意識不強。部分審計干部錯誤地認(rèn)為特派辦的工作職責(zé)和任務(wù)就是審計業(yè)務(wù)，開展審計理論研究工作的主動性不強。二是工作繁忙，無心研究。隨著審計任務(wù)重與審計力量相對不足之間的矛盾日益突出，許多審計干部用于思考和歸納總結(jié)的時間也被日益“壓縮”，無暇思考和研究。三是文字薄弱，能力不足。有些審計干部長于查核問題，但文字功底薄弱，缺乏勤于筆耕的精神；有些審計干部文字功底雖好，卻在審計工作實踐或理論研究功底方面存在短板，研究問題不夠深入。這些不足不僅影響了干部素質(zhì)和能力的提高，而且制約了該辦的發(fā)展思路和目標(biāo)的實現(xiàn)。
    
    三、明確提出改進(jìn)審計理論研究工作的幾點意見
    
    一是牢固樹立科學(xué)審計理念，增強審計理論研究意識。要繼續(xù)加強對科學(xué)審計理念的學(xué)習(xí)，在把握精神實質(zhì)和掌握科學(xué)體系上下工夫，在武裝思想和指導(dǎo)實踐上下工夫，在增強審計理論研究意識上下工夫，努力提高運用理論武器正確把握大局、創(chuàng)造性地解決實際問題的能力。二是努力提高審計干部素質(zhì)，造就一批理論研究人才。及時發(fā)現(xiàn)、大力培養(yǎng)一批既有較高理論素質(zhì)又了解審計工作實踐的人才，并要通過建立科學(xué)合理的競爭激勵機(jī)制、提供資金和環(huán)境等措施為他們脫穎而出創(chuàng)造必要的條件。三是積極探索“研究式”審計，提升審計工作的層次。要不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的審計工作，在審計立項、審前調(diào)查、審計實施、審計報告各個階段，在收集資料、搭建評價體系、提出審計建議等各項具體工作中，都必須堅持研究的思路、理性的思維，促進(jìn)審計工作不斷上層次。
    
    四、具體部署2012年審計理論研究工作
    
    2012年，審計理論研究工作將按照“突出重點、提高質(zhì)量”的總要求，圍繞該辦“鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果、爭當(dāng)四手人才”主題年活動開展起來。該辦將通過精心制定年度計劃、健全完善組織機(jī)構(gòu)、加快完善有關(guān)制度等13項具體措施，推動該辦審計理論研究工作再邁一大步，再上新臺階。（陳偉偉）

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