為守好審計質(zhì)量這條“生命線”，按照“項目全覆蓋、過程全控制、人員全參與”的要求，審計署駐長沙特派辦緊抓制度保障、現(xiàn)場實施、質(zhì)量檢查等重點環(huán)節(jié)，在審計質(zhì)量控制方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。
    
    質(zhì)量要保障，制度須先行。為加強審計項目質(zhì)量控制，該辦專門制定審計項目計劃管理辦法、人力資源整合辦法、審計項目后評估辦法、審計整改跟蹤檢查辦法等一系列規(guī)章制度，為審計質(zhì)量控制提供堅實的制度保障。該辦還注重在實踐中不斷完善審計項目質(zhì)量控制制度體系，根據(jù)審計實踐發(fā)現(xiàn)的一些問題，健全審計業(yè)務(wù)會議制度、審計項目審理制度、審計現(xiàn)場質(zhì)量檢查制度、審計文書分級復(fù)核制度、審計質(zhì)量責(zé)任追究制度等。
    
    充分發(fā)揮審計業(yè)務(wù)會議的業(yè)務(wù)龍頭作用。嚴格實行審計業(yè)務(wù)會議制度，定期召開審計業(yè)務(wù)會議對審計實施方案、審計（調(diào)查）報告、審計決定以及重大違法違紀的審計移送事項等重要審計文書進行討論研究，集體審定，把好關(guān)口。規(guī)定審計組需依據(jù)審計業(yè)務(wù)會議的相關(guān)決議，修改形成最終的審計結(jié)果，力求最大限度地降低審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量。以去年為例，該辦共召開審計業(yè)務(wù)會議29次，對所有審計實施方案和審計報告都上會討論。
    
    強化法規(guī)處的職能作用。為了加強質(zhì)量控制工作的組織力度，該辦強化了法規(guī)處在審計業(yè)務(wù)管理中的作用，把法規(guī)處從一個單純的復(fù)核部門定位為業(yè)務(wù)管理的牽頭部門。在賦予法規(guī)處參與監(jiān)督審計全過程的權(quán)力的基礎(chǔ)上，該辦還按照工作需要充實法規(guī)處的隊伍。目前，該辦法規(guī)處共有人員8人，其中4人為處級干部、3人具有研究生學(xué)歷、2人具有高級審計師職稱、5人具有審計師或經(jīng)濟師職稱。權(quán)力賦予與隊伍建設(shè)的雙加強，使法規(guī)處在審計項目審理、重要審計情況審理、審計信息和審計移送的復(fù)核、審計業(yè)務(wù)考核、審計項目后評估和審計整改跟蹤工作等方面發(fā)揮了重要作用。
    
    加強審計質(zhì)量控制，審計現(xiàn)場管理是關(guān)鍵。該辦充分利用審計現(xiàn)場管理研究成果，加大對審計現(xiàn)場管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力度。在建立健全審計現(xiàn)場管理制度的基礎(chǔ)上，該辦在審計現(xiàn)場人力資源管理、成本管理、進度管理、質(zhì)量控制等方面摸索并推行了一系列有效可行的措施，還研究制定審計現(xiàn)場管理指南，大大提高了現(xiàn)場管理的規(guī)范性和科學(xué)性，真正做到了以審計項目現(xiàn)場管理水平的提升帶動審計業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    
    審計項目后評估是加強審計質(zhì)量控制的重要舉措。該辦制定審計項目后評估辦法，建立了一套科學(xué)有效的評價指標(biāo)體系。后評估內(nèi)容分為審計目標(biāo)、審計實施方案、審計實施過程、審計成果、審計整改和審計成效六大類，各大類下又分別有一系列指標(biāo)。由近100個具體的指標(biāo)所組成的后評估指標(biāo)體系，既包括絕對值指標(biāo)，也有相對值指標(biāo)，既嚴格遵守國家審計準則和相關(guān)規(guī)定的要求，又適當(dāng)兼顧各審計項目的特點，能夠比較客觀、全面地反映審計項目的管理和實施情況。目前，審計項目后評估辦法在該辦已經(jīng)得到全面推廣，有效促進了該辦審計質(zhì)量的不斷提升。（李艷平）

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