審計(jì)署西安辦科學(xué)管理提高企業(yè)經(jīng)責(zé)審計(jì)質(zhì)量
按照審計(jì)署“緊緊圍繞主題主線,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)”的總體要求,近年來,審計(jì)署駐西安特派員辦事處在開展中央企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí),不斷總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),積極借鑒兄弟辦的先進(jìn)管理理念,努力創(chuàng)新,目前該辦形成了一套全過程、多控制點(diǎn),全方位、多角度分析的科學(xué)的經(jīng)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法,進(jìn)一步提高了審計(jì)質(zhì)量。
一是積極整合資源,提供有力的人員保障。央企經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目具有時(shí)間緊、任務(wù)重、層次高、內(nèi)容多等特點(diǎn),為確保審計(jì)任務(wù)全面落實(shí),在現(xiàn)有企業(yè)審計(jì)處人員的基礎(chǔ)上,該辦打破處室界限,將其他處室整建制編入審計(jì)組,同時(shí)借用社會(huì)審計(jì)力量充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,組成業(yè)務(wù)骨干、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員、社會(huì)中介審計(jì)人員經(jīng)責(zé)審計(jì)組,為經(jīng)責(zé)審計(jì)開展提供有力的人員保障。
二是全面調(diào)查研究,制定可行的實(shí)施方案。在審前調(diào)查階段,抽調(diào)部分骨干審計(jì)人員,依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案,立足被審計(jì)單位發(fā)展情況及特點(diǎn),通過調(diào)閱資料、約談、座談等方式,認(rèn)真梳理其成立背景、企業(yè)構(gòu)架、業(yè)務(wù)內(nèi)容、內(nèi)外部監(jiān)管、第三方審計(jì)等情況,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致的分析研究,確定審計(jì)思路和審計(jì)方法,形成了內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)、指導(dǎo)具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高效完成審計(jì)任務(wù)。該辦為每個(gè)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目成立綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,有特派員擔(dān)任組長,牽頭處室領(lǐng)導(dǎo)任組員,同時(shí)配備兩名一般干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組的具體事務(wù)。由于央企經(jīng)責(zé)項(xiàng)目具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),需要及時(shí)合理的調(diào)整審計(jì)力量,協(xié)調(diào)組有力地保障了一線審計(jì)人員的需求。同時(shí),協(xié)調(diào)組加強(qiáng)與審計(jì)署企業(yè)司的緊密聯(lián)系,做好任務(wù)的上傳下達(dá),及時(shí)將現(xiàn)場審計(jì)情況以工作動(dòng)態(tài)的形式上報(bào)審計(jì)署,大大提高了審計(jì)效率。
四是前移審理關(guān)口,全過程監(jiān)督檢查審計(jì)質(zhì)量。該辦牢固樹立全過程審理的理念,前移審理關(guān)口,由結(jié)果控制向過程控制轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目審理重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過程及結(jié)果,通過現(xiàn)場派駐審理人員的方式,對審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行及時(shí)審理;通過審理人員參加交換意見會(huì)議的方式,充分聽取被審計(jì)單位的答復(fù)意見,客觀公正的反映問題。審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場結(jié)束后,審理部門對審計(jì)整改的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,同時(shí)選取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)回訪,切實(shí)體現(xiàn)審計(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的職能。
五是加強(qiáng)廉政檢查,將廉潔從審落到實(shí)處。該辦組織經(jīng)責(zé)審計(jì)組人員集中學(xué)習(xí)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定、審計(jì)保密規(guī)定等,并結(jié)合實(shí)際,在工作獨(dú)立性、食宿安排、信息保密等方面提出了具體的紀(jì)律要求。同時(shí),在項(xiàng)目中后期,由機(jī)關(guān)黨委派出廉政紀(jì)律檢查組,對各審計(jì)組的廉政情況進(jìn)行全方位的檢查,確?!鞍瞬粶?zhǔn)”的有力執(zhí)行。(折春蕓)
一是積極整合資源,提供有力的人員保障。央企經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目具有時(shí)間緊、任務(wù)重、層次高、內(nèi)容多等特點(diǎn),為確保審計(jì)任務(wù)全面落實(shí),在現(xiàn)有企業(yè)審計(jì)處人員的基礎(chǔ)上,該辦打破處室界限,將其他處室整建制編入審計(jì)組,同時(shí)借用社會(huì)審計(jì)力量充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,組成業(yè)務(wù)骨干、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員、社會(huì)中介審計(jì)人員經(jīng)責(zé)審計(jì)組,為經(jīng)責(zé)審計(jì)開展提供有力的人員保障。
二是全面調(diào)查研究,制定可行的實(shí)施方案。在審前調(diào)查階段,抽調(diào)部分骨干審計(jì)人員,依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案,立足被審計(jì)單位發(fā)展情況及特點(diǎn),通過調(diào)閱資料、約談、座談等方式,認(rèn)真梳理其成立背景、企業(yè)構(gòu)架、業(yè)務(wù)內(nèi)容、內(nèi)外部監(jiān)管、第三方審計(jì)等情況,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致的分析研究,確定審計(jì)思路和審計(jì)方法,形成了內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)、指導(dǎo)具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高效完成審計(jì)任務(wù)。該辦為每個(gè)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目成立綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,有特派員擔(dān)任組長,牽頭處室領(lǐng)導(dǎo)任組員,同時(shí)配備兩名一般干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組的具體事務(wù)。由于央企經(jīng)責(zé)項(xiàng)目具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),需要及時(shí)合理的調(diào)整審計(jì)力量,協(xié)調(diào)組有力地保障了一線審計(jì)人員的需求。同時(shí),協(xié)調(diào)組加強(qiáng)與審計(jì)署企業(yè)司的緊密聯(lián)系,做好任務(wù)的上傳下達(dá),及時(shí)將現(xiàn)場審計(jì)情況以工作動(dòng)態(tài)的形式上報(bào)審計(jì)署,大大提高了審計(jì)效率。
四是前移審理關(guān)口,全過程監(jiān)督檢查審計(jì)質(zhì)量。該辦牢固樹立全過程審理的理念,前移審理關(guān)口,由結(jié)果控制向過程控制轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目審理重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)實(shí)施的過程及結(jié)果,通過現(xiàn)場派駐審理人員的方式,對審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行及時(shí)審理;通過審理人員參加交換意見會(huì)議的方式,充分聽取被審計(jì)單位的答復(fù)意見,客觀公正的反映問題。審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場結(jié)束后,審理部門對審計(jì)整改的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,同時(shí)選取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)回訪,切實(shí)體現(xiàn)審計(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的職能。
五是加強(qiáng)廉政檢查,將廉潔從審落到實(shí)處。該辦組織經(jīng)責(zé)審計(jì)組人員集中學(xué)習(xí)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定、審計(jì)保密規(guī)定等,并結(jié)合實(shí)際,在工作獨(dú)立性、食宿安排、信息保密等方面提出了具體的紀(jì)律要求。同時(shí),在項(xiàng)目中后期,由機(jī)關(guān)黨委派出廉政紀(jì)律檢查組,對各審計(jì)組的廉政情況進(jìn)行全方位的檢查,確?!鞍瞬粶?zhǔn)”的有力執(zhí)行。(折春蕓)
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