審計(jì)署長(zhǎng)沙辦多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作
【發(fā)布時(shí)間:2013年01月29日】
【來(lái)源:審計(jì)署長(zhǎng)沙辦】
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    近年來(lái),審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處以國(guó)土資源、節(jié)能減排等相關(guān)領(lǐng)域資源環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn),同時(shí)推動(dòng)企業(yè)、金融等其他領(lǐng)域環(huán)境審計(jì),積極構(gòu)建資源環(huán)境審計(jì)整體格局,逐步形成全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作局面,取得良好成效。
    
    一、突出重點(diǎn),資源環(huán)境審計(jì)成效明顯。圍繞資源環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金征收、管理、使用等主要環(huán)節(jié),以查處重大違法違規(guī)案件為重點(diǎn),揭示目前資源環(huán)保管理方面存在的突出問(wèn)題;以評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益為重點(diǎn),促進(jìn)相關(guān)機(jī)制體制不斷完善,從而提升資源環(huán)境審計(jì)成果水平,推動(dòng)資源環(huán)境審計(jì)工作深入發(fā)展。2009年,在某省國(guó)土審計(jì)項(xiàng)目中,該辦抓住案件線索查處,最終轉(zhuǎn)送4起重大違法土地案件,促進(jìn)該省完善了一批制度辦法;2010年某省節(jié)能減排審計(jì)中,該辦結(jié)合省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn),以土地利用、節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、工業(yè)園環(huán)境保護(hù)為主體,深入審計(jì)調(diào)查,多篇審計(jì)信息受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視; 2011年至2012年,該辦在某大型工程決算審計(jì)中,明確重點(diǎn),重大案件查處和審計(jì)信息“兩手抓”,最終查處多起重大違法案件,形成11篇涉及土地利用、地質(zhì)災(zāi)害、水源保護(hù)等方面的審計(jì)信息,資源環(huán)境審計(jì)成果顯著。
    
    二、布局多元,其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域資源環(huán)境審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。以構(gòu)建資源環(huán)境審計(jì)整體格局為目標(biāo),在開(kāi)展財(cái)政、投資、企業(yè)等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí),將資源環(huán)境相關(guān)內(nèi)容納入審計(jì)方案并組織實(shí)施,使資源環(huán)境審計(jì)在各個(gè)專(zhuān)業(yè)審計(jì)領(lǐng)域多點(diǎn)開(kāi)花。2010年該辦在某省省長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,指出該省工業(yè)園區(qū)建設(shè)土地資源利用和環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題,引起該省重視;2011年,在某中央轉(zhuǎn)移支付審計(jì)項(xiàng)目中,重點(diǎn)關(guān)注該省廢舊家電拆解處理情況,指出處置過(guò)程中造成嚴(yán)重“二次污染”問(wèn)題;2012年,在投資項(xiàng)目審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目土地資源、環(huán)境保護(hù)和水土保持情況,指出一些項(xiàng)目未嚴(yán)格履行環(huán)保措施“三同時(shí)”制度、造成環(huán)境破壞和水土流失等問(wèn)題。
    
    三、科學(xué)謀劃,繼續(xù)推動(dòng)資源環(huán)境審計(jì)工作全面發(fā)展。針對(duì)目前資源環(huán)境審計(jì)存在專(zhuān)業(yè)力量較薄弱、審計(jì)方法體系不夠成熟、理論研究水平不夠深入等問(wèn)題,該辦將采取以下幾方面措施:一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)資源環(huán)境審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)審計(jì)干部交流、做好知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作,打造一支能力過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)理論研究,推動(dòng)資源環(huán)境審計(jì)規(guī)范化,加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)應(yīng)用理論的研究,探索、制定并完善各種環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)則,為環(huán)境審計(jì)實(shí)踐提供指導(dǎo)和依據(jù)。三是加強(qiáng)資源整合,建立外聘專(zhuān)家制度。資源環(huán)境審計(jì)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),該辦將探索建立資源環(huán)境審計(jì)外聘專(zhuān)家?guī)?,嘗試將外聘專(zhuān)家參與審計(jì)實(shí)踐的做法制度化、規(guī)范化,并提供經(jīng)費(fèi)保障,確保外聘專(zhuān)家質(zhì)量和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源的合理整合,有效利用。(劉亮)
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