近幾年來(lái)，審計(jì)署駐重慶特派員辦事處始終堅(jiān)持按制度辦事、以制度管人，把制度建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)管理效能的重要抓手。該辦在制度建設(shè)中精耕細(xì)作、推陳出新，主要做法如下：

    一是突出全面性，讓制度管得住工作。該辦建立了較為完善的制度體系，包括8個(gè)板塊、107項(xiàng)制度，覆蓋了全辦工作的各個(gè)方面，確保各項(xiàng)工作有制度可依，不斷完善涵蓋全面、有針對(duì)性的制度體系。具體為：審計(jì)業(yè)務(wù)工作16項(xiàng)制度、行政綜合工作17項(xiàng)制度、政研文秘工作15項(xiàng)制度、人事教育工作21項(xiàng)制度、廉政黨工團(tuán)工作13項(xiàng)制度、信息化建設(shè)工作8項(xiàng)制度、財(cái)務(wù)管理工作9項(xiàng)制度、后勤管理工作8項(xiàng)制度。

    二是突出實(shí)用性，讓制度發(fā)揮了作用。該辦秉承制度的生命力在于使用的理念，緊密結(jié)合工作需要、辦情實(shí)際，制訂相關(guān)制度。如：為了規(guī)范審理行為，出臺(tái)《審計(jì)項(xiàng)目審理工作辦法》，對(duì)實(shí)施方案和審計(jì)結(jié)果類文書(shū)的審理內(nèi)容及處理方法等作出了明確規(guī)定；為了提升創(chuàng)新的質(zhì)量和層次，出臺(tái)《建設(shè)創(chuàng)新型組織的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)、類別、創(chuàng)新事項(xiàng)的確定和應(yīng)用，以及創(chuàng)新成果考評(píng)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范；為了進(jìn)一步樹(shù)立正確的考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德方面的考核評(píng)價(jià)辦法》，細(xì)化了德方面考核的內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等。

    三是突出時(shí)效性，讓制度跟得上變化。為更好地貫徹落實(shí)審計(jì)署的新部署、新要求，更好地適應(yīng)審計(jì)工作的新情況、新變化，不斷增強(qiáng)制度的時(shí)效性，該辦自2009年以來(lái)集中開(kāi)展了2次制度清理，不定期地開(kāi)展制度修訂工作。2010年，該辦修訂11項(xiàng)、新制訂7項(xiàng)制度；2011年，修訂18項(xiàng)、新制訂7項(xiàng)制度；2012年，廢止15項(xiàng)、修訂6項(xiàng)、新制訂6項(xiàng)制度，使該辦制度體系更加完備，更好的發(fā)揮規(guī)范、引導(dǎo)和約束作用，助推該辦各項(xiàng)工作順利發(fā)展。

    四是突出便查性，讓大家找得到規(guī)定。傳統(tǒng)的制度匯編成冊(cè)的方式有幾個(gè)缺點(diǎn)：一是浪費(fèi)紙張、不利于節(jié)約經(jīng)費(fèi)；二是制作周期長(zhǎng)，不利于及時(shí)更新；三是比較笨重、不利于審計(jì)人員出差時(shí)攜帶，由于查閱不便，使制度的執(zhí)行大打折扣。為解決上述問(wèn)題，該辦推陳出新，利用小軟件，將全辦的制度匯編制作成了“電子書(shū)”，不用紙、不花錢(qián)，便于攜帶，可搜索查詢、可復(fù)制打印。自2010年1月推出1.0版本后，根據(jù)制度更新情況，每半年至一年進(jìn)行一次升級(jí)，最近又推出了5.0版本，確保全辦人員能夠及時(shí)查閱到辦內(nèi)各項(xiàng)最新制度，為制度的執(zhí)行和落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（王路）

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