審計(jì)署西安辦以制度建設(shè)為抓手努力提升內(nèi)部管理能力和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量
去年以來(lái)，審計(jì)署駐西安特派員辦事處按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)“制度治辦”的指示精神，認(rèn)真開(kāi)展制度清理、梳理工作，從機(jī)關(guān)日常管理、考核管理、審計(jì)質(zhì)量管理等多個(gè)角度加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人管事，提高工作效能，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，形成了以制度管人管事的工作格局，為促進(jìn)特派辦科學(xué)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
高度重視抓落實(shí)。該辦將制度建設(shè)作為抓好工作的根本，多次召開(kāi)會(huì)議安排部署制度清理、建設(shè)工作。專門成立制度清理小組，由一名分管辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作，本著“廢止無(wú)效，修訂欠缺”的原則，研究制定和補(bǔ)充完善相關(guān)制度和規(guī)定，通過(guò)立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題，促進(jìn)特派辦工作健康發(fā)展。每一項(xiàng)需修改和新制定的制度都落實(shí)到具體的責(zé)任人，限定具體修改和制定時(shí)間，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人具體抓制度的清理制定工作。截至目前，已完成了黨政類、文秘類、業(yè)務(wù)類、人事教育類、信息化類、黨建監(jiān)察類、財(cái)務(wù)類、后勤服務(wù)類等8個(gè)類別75項(xiàng)制度的清理、建設(shè)工作。
強(qiáng)化管理謀發(fā)展。該辦認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)連年考核處于特派辦第三梯隊(duì)的實(shí)際情況，制定了“老辦變強(qiáng)辦”五年建設(shè)規(guī)劃，從審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、理論研究、文化建設(shè)等多個(gè)方面提出目標(biāo)以及保障措施。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力奮斗，把西安辦建成一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型、清廉型的“五型”特派辦，一個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、審計(jì)業(yè)績(jī)突出、機(jī)關(guān)管理水平較高的特派辦，一個(gè)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、特色鮮明、在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)外具有較大影響力的特派辦。
細(xì)化考核促發(fā)展。建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制是做好審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，促進(jìn)機(jī)關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成的重要措施。今年年初，該辦根據(jù)審計(jì)署的考核辦法，將各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，擬定了干部年度考核辦法和處室年度考核辦法，將分?jǐn)?shù)細(xì)化到個(gè)人，個(gè)人分?jǐn)?shù)再計(jì)入處室，每年的考核分?jǐn)?shù)作為干部提拔晉升的依據(jù)，打破了看資歷、看人緣的格局，大大激發(fā)了每一位干部的積極性。
狠抓質(zhì)量防風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)業(yè)務(wù)的生命線。該辦以法制化建設(shè)為抓手，以審計(jì)署業(yè)務(wù)類制度為基準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)辦質(zhì)量控制辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定完善了一系列業(yè)務(wù)類制度。制定的“四會(huì)制度”以審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、審中碰頭會(huì)、審后總結(jié)會(huì)和審計(jì)成果點(diǎn)評(píng)會(huì)形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程總結(jié)提高；“主審競(jìng)爭(zhēng)”辦法進(jìn)一步探索和改進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目管理方式；進(jìn)一步規(guī)范和完善了審計(jì)文書格式和管理，大大改進(jìn)了審計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量；“協(xié)查通知書管理辦法”對(duì)查詢銀行存款通知書的登記、編號(hào)、發(fā)放、存檔及相關(guān)繳銷手續(xù)做出了明確規(guī)定，進(jìn)一步防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（折春蕓）
高度重視抓落實(shí)。該辦將制度建設(shè)作為抓好工作的根本，多次召開(kāi)會(huì)議安排部署制度清理、建設(shè)工作。專門成立制度清理小組，由一名分管辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作，本著“廢止無(wú)效，修訂欠缺”的原則，研究制定和補(bǔ)充完善相關(guān)制度和規(guī)定，通過(guò)立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題，促進(jìn)特派辦工作健康發(fā)展。每一項(xiàng)需修改和新制定的制度都落實(shí)到具體的責(zé)任人，限定具體修改和制定時(shí)間，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人具體抓制度的清理制定工作。截至目前，已完成了黨政類、文秘類、業(yè)務(wù)類、人事教育類、信息化類、黨建監(jiān)察類、財(cái)務(wù)類、后勤服務(wù)類等8個(gè)類別75項(xiàng)制度的清理、建設(shè)工作。
強(qiáng)化管理謀發(fā)展。該辦認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，轉(zhuǎn)變觀念，針對(duì)連年考核處于特派辦第三梯隊(duì)的實(shí)際情況，制定了“老辦變強(qiáng)辦”五年建設(shè)規(guī)劃，從審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、理論研究、文化建設(shè)等多個(gè)方面提出目標(biāo)以及保障措施。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力奮斗，把西安辦建成一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型、清廉型的“五型”特派辦，一個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、審計(jì)業(yè)績(jī)突出、機(jī)關(guān)管理水平較高的特派辦，一個(gè)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、特色鮮明、在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)外具有較大影響力的特派辦。
細(xì)化考核促發(fā)展。建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制是做好審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，促進(jìn)機(jī)關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成的重要措施。今年年初，該辦根據(jù)審計(jì)署的考核辦法，將各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，擬定了干部年度考核辦法和處室年度考核辦法，將分?jǐn)?shù)細(xì)化到個(gè)人，個(gè)人分?jǐn)?shù)再計(jì)入處室，每年的考核分?jǐn)?shù)作為干部提拔晉升的依據(jù)，打破了看資歷、看人緣的格局，大大激發(fā)了每一位干部的積極性。
狠抓質(zhì)量防風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)業(yè)務(wù)的生命線。該辦以法制化建設(shè)為抓手，以審計(jì)署業(yè)務(wù)類制度為基準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)辦質(zhì)量控制辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定完善了一系列業(yè)務(wù)類制度。制定的“四會(huì)制度”以審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、審中碰頭會(huì)、審后總結(jié)會(huì)和審計(jì)成果點(diǎn)評(píng)會(huì)形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程總結(jié)提高；“主審競(jìng)爭(zhēng)”辦法進(jìn)一步探索和改進(jìn)了審計(jì)項(xiàng)目管理方式；進(jìn)一步規(guī)范和完善了審計(jì)文書格式和管理，大大改進(jìn)了審計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量；“協(xié)查通知書管理辦法”對(duì)查詢銀行存款通知書的登記、編號(hào)、發(fā)放、存檔及相關(guān)繳銷手續(xù)做出了明確規(guī)定，進(jìn)一步防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（折春蕓）
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