近期，審計(jì)署駐南京特派員辦事處全方位、深層次組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話，推動(dòng)大會(huì)精神在審計(jì)工作所及范圍貫徹落實(shí)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國謀智盡職。

研深學(xué)透，領(lǐng)會(huì)精神。南京辦通過騰訊通、微信等新媒體工具及時(shí)組織各處室、各審計(jì)組認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)上的講話以及《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)工作更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè)的意見》等文件；并召開了特派員會(huì)議，召集辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了上述文件，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，促使辦領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)審計(jì)干部將會(huì)議精神與審計(jì)工作全面融合，促進(jìn)科技創(chuàng)新政策貫徹落實(shí)。

跟蹤政策，推動(dòng)落實(shí)。南京辦要求各審計(jì)組尤其是重大政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)組在審計(jì)中持續(xù)關(guān)注各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化科技體制改革等政策貫徹落實(shí)情況，以涉及科技創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略和宏觀政策為起點(diǎn)，逐層逐級(jí)梳理各級(jí)政府、各主管部門的貫徹落實(shí)意見、舉措、成效等，按照“一項(xiàng)政策一條線，一個(gè)項(xiàng)目全過程”的思路，看措施、看流程、看進(jìn)度、看實(shí)體，著眼于打破“腸梗阻”，立足于政策“扎下根”。

完善機(jī)制，服務(wù)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記要求政府科技管理部門抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)。根據(jù)會(huì)議精神，南京辦要求各處室、各審計(jì)組重點(diǎn)關(guān)注科技管理部門履職盡責(zé)情況、簡政放權(quán)情況、優(yōu)化服務(wù)情況等，著重調(diào)研國家重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)遴選、享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策所需要的資質(zhì)資格的申報(bào)審批、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題等體制機(jī)制性問題，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析技術(shù)，加強(qiáng)同類項(xiàng)目辦理流程的對(duì)比分析，并針對(duì)遴選結(jié)果有失公允、優(yōu)惠政策申報(bào)門檻偏高或不合理、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題不及時(shí)或流于形式等問題，重點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)研，全面聽取主管部門、科研機(jī)構(gòu)、研究人員的意見，破除部門偏見，提出合理建議，完善體制機(jī)制，優(yōu)化科研環(huán)境。

立審為公做好區(qū)分。南京辦要求審計(jì)人員在審查有關(guān)科技創(chuàng)新事項(xiàng)時(shí)，務(wù)必堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則，充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，在依法履職、查錯(cuò)糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上，深入挖掘原因，審慎判斷責(zé)任人的主觀意圖，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金流向、關(guān)注受益方同項(xiàng)目決策方的關(guān)聯(lián)關(guān)系等，既要允許科研人員探索、試錯(cuò)、創(chuàng)新，也要堅(jiān)決揭露以科研創(chuàng)新為名行牟取私利之實(shí)的違紀(jì)違法行徑。通過準(zhǔn)確揭露違紀(jì)違法行為，及時(shí)糾正科研領(lǐng)域資源錯(cuò)配現(xiàn)象，維護(hù)科研人員的合法權(quán)利，保護(hù)科研人員的創(chuàng)新性和積極性。

銳意創(chuàng)新，提升層次。面對(duì)新形勢、新要求、新理念，南京辦以創(chuàng)新為抓手，年初開展“審計(jì)創(chuàng)新大會(huì)”，各處室負(fù)責(zé)人上臺(tái)宣講處室年度創(chuàng)新計(jì)劃，特派員做了《以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)抓作風(fēng)強(qiáng)管理全面貫徹落實(shí)全審會(huì)精神》的動(dòng)員講話；年中“五四”青年節(jié)，組織開展了“理想與創(chuàng)新”演講大賽，在全辦范圍內(nèi)征集、選拔審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新思路；年末計(jì)劃舉辦審計(jì)創(chuàng)新成果匯報(bào)交流大會(huì)，以資檢驗(yàn)、加強(qiáng)總結(jié)；在鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新的氛圍中，南京辦重點(diǎn)探索了大數(shù)據(jù)環(huán)境下的全覆蓋審計(jì)模式，擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋范圍，降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

南京辦將繼續(xù)以創(chuàng)新為主題，科學(xué)規(guī)劃工作機(jī)制、積極嘗試新技術(shù)新方法、全面推廣數(shù)字化審計(jì)方式、加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，為切實(shí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作更好地服務(wù)于科研創(chuàng)新練好內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)。（任書坤）