福建:部署全省固定資產(chǎn)投資審計領域廉政風險防控工作
近日,福建省審計廳組織召開全省審計系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計領域廉政風險防控工作視頻會議,總結近年來全省固定資產(chǎn)投資審計領域廉政風險防控工作,部署下一階段工作。該廳黨組書記、廳長姜榕興出席會議并講話,駐廳紀檢組組長謝寶作工作報告。
會議強調,要堅持把投資審計領域廉政工作作為審計機關預防腐敗工作的重點,要以規(guī)范制約權力為主線,以制度建設為根本,以全程監(jiān)控為抓手,扎實推進廉政風險防控機制建設。
會議要求,要從六個方面抓好固定資產(chǎn)投資審計領域廉政風險防控工作。
一是進一步排查廉政風險,切實提高風險防控的針對性和有效性。要明確方法步驟,按照“個人自查、同事互評、部門把關、領導班子審定、適當范圍公示”的步驟。要抓住排查重點,做到三個針對——針對權力運行風險、針對制度機制風險、針對思想道德風險;要力求取得實效,依據(jù)投資審計機構和崗位的職責、職權、權力行使流程深入查找。
二是進一步完善制度建設,細化風險管控,把權力關進制度的籠子里。要健全制度,規(guī)范運作。要從發(fā)展著眼,從治本入手,從規(guī)范著力,出臺以規(guī)范權力運行為重點的“進一步規(guī)范投資審計工作的指導性意見”。要做好現(xiàn)有制度梳理工作,根據(jù)投資審計工作和管理的需要,做好清除、修改和完善等工作,確?,F(xiàn)有制度的科學性、規(guī)范性、實效性和可操作性。要確保制度有效管用,對修訂完善、新建的各項制度依照職責權限進行嚴格審核把關。要開展制度廉潔性評估,把建立《審計組審計項目廉政檔案管理辦法》、推行審計項目廉政檔案制度,作為制度廉潔性評估和考核黨風廉政責任制落實的一項重要依據(jù)。
三是進一步推進公開透明,使權力在陽光下運行。要建立公開透明運行機制,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的投資審計權力結構和運行機制,切實加強政務公開。要建立健全審計信息網(wǎng)上公開制度機制,完善重大決策、政務信息發(fā)布等制度,落實審計項目公開、審計依據(jù)公開、審計組成員公開、審計紀律公開、審計結果公開的審計“五公開”制度。
四是進一步強化廉政教育,筑牢拒腐防變的思想基礎。要加強理想信念教育,不斷開展“廉潔從審塑形象,忠誠為民創(chuàng)佳績”反腐倡廉主題教育活動。要加強廉政風險教育,認真學習《廉政準則》、審計“八不準”紀律和有關投資審計方面的廉政規(guī)定,推進廉政文化建設。
五是進一步加強監(jiān)督制約,確保權力規(guī)范行使。要加強內部監(jiān)督,對審計項目立項安排、審計處理處罰等要嚴格按照制度規(guī)定辦理,不搞“一言堂”,一人說了算,專兼職紀檢監(jiān)察人員要切實發(fā)揮好“提醒”、“報告”作用。要強化外部監(jiān)督,堅持和完善特約審計員、民評代表制度,聽取對投資審計工作的意見和建議。要堅持查處糾偏,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時指出,及時進行教育,發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,要嚴肅處理。
六是進一步加強組織協(xié)調,形成風險防控的整體合力。要強化領導責任,把開展投資審計領域廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容,擺上議事日程,建立健全審計機關黨組(黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調、業(yè)務部門各負其責、審計干部積極參與的領導體制和工作機制。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,把投資審計領域廉政風險防控工作與開展日常投資審計業(yè)務工作結合起來,與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、查辦案件結合起來。要健全督查機制,建立指導、督查、測評、考核、責任追究等工作機制。(甘春龍 鄭曉沖)
會議強調,要堅持把投資審計領域廉政工作作為審計機關預防腐敗工作的重點,要以規(guī)范制約權力為主線,以制度建設為根本,以全程監(jiān)控為抓手,扎實推進廉政風險防控機制建設。
會議要求,要從六個方面抓好固定資產(chǎn)投資審計領域廉政風險防控工作。
一是進一步排查廉政風險,切實提高風險防控的針對性和有效性。要明確方法步驟,按照“個人自查、同事互評、部門把關、領導班子審定、適當范圍公示”的步驟。要抓住排查重點,做到三個針對——針對權力運行風險、針對制度機制風險、針對思想道德風險;要力求取得實效,依據(jù)投資審計機構和崗位的職責、職權、權力行使流程深入查找。
二是進一步完善制度建設,細化風險管控,把權力關進制度的籠子里。要健全制度,規(guī)范運作。要從發(fā)展著眼,從治本入手,從規(guī)范著力,出臺以規(guī)范權力運行為重點的“進一步規(guī)范投資審計工作的指導性意見”。要做好現(xiàn)有制度梳理工作,根據(jù)投資審計工作和管理的需要,做好清除、修改和完善等工作,確?,F(xiàn)有制度的科學性、規(guī)范性、實效性和可操作性。要確保制度有效管用,對修訂完善、新建的各項制度依照職責權限進行嚴格審核把關。要開展制度廉潔性評估,把建立《審計組審計項目廉政檔案管理辦法》、推行審計項目廉政檔案制度,作為制度廉潔性評估和考核黨風廉政責任制落實的一項重要依據(jù)。
三是進一步推進公開透明,使權力在陽光下運行。要建立公開透明運行機制,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的投資審計權力結構和運行機制,切實加強政務公開。要建立健全審計信息網(wǎng)上公開制度機制,完善重大決策、政務信息發(fā)布等制度,落實審計項目公開、審計依據(jù)公開、審計組成員公開、審計紀律公開、審計結果公開的審計“五公開”制度。
四是進一步強化廉政教育,筑牢拒腐防變的思想基礎。要加強理想信念教育,不斷開展“廉潔從審塑形象,忠誠為民創(chuàng)佳績”反腐倡廉主題教育活動。要加強廉政風險教育,認真學習《廉政準則》、審計“八不準”紀律和有關投資審計方面的廉政規(guī)定,推進廉政文化建設。
五是進一步加強監(jiān)督制約,確保權力規(guī)范行使。要加強內部監(jiān)督,對審計項目立項安排、審計處理處罰等要嚴格按照制度規(guī)定辦理,不搞“一言堂”,一人說了算,專兼職紀檢監(jiān)察人員要切實發(fā)揮好“提醒”、“報告”作用。要強化外部監(jiān)督,堅持和完善特約審計員、民評代表制度,聽取對投資審計工作的意見和建議。要堅持查處糾偏,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時指出,及時進行教育,發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,要嚴肅處理。
六是進一步加強組織協(xié)調,形成風險防控的整體合力。要強化領導責任,把開展投資審計領域廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容,擺上議事日程,建立健全審計機關黨組(黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調、業(yè)務部門各負其責、審計干部積極參與的領導體制和工作機制。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,把投資審計領域廉政風險防控工作與開展日常投資審計業(yè)務工作結合起來,與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、查辦案件結合起來。要健全督查機制,建立指導、督查、測評、考核、責任追究等工作機制。(甘春龍 鄭曉沖)
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