安徽省審計廳黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦新時代審計機關職責使命,以政治建設為統(tǒng)領,推動黨建工作和審計工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,把主體責任、監(jiān)督責任、第一責任、“一崗雙責”的橫向協(xié)同和縱向壓力傳導有機結合,努力構建主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導、問責有力的機關黨建責任落實機制,以黨的建設引領審計工作高質量健康發(fā)展。
一是突出政治站位,把準審計機關是政治機關、宏觀管理部門的定位,做到“知責明責”。強化理論武裝。把準審計機關首先是政治機關的定位,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想以及對審計工作重要指示批示精神,認真貫徹落實中紀委重要會議精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,采取廳黨組領學、支部內部學、全員集中整訓、現(xiàn)場實踐學、新媒體教學等方式,通過一級帶一級,把思想建設落實到黨支部,將學習教育落實到黨員,在學思踐悟中堅定理想信念,確保審計機關黨的建設正確方向。建強黨建隊伍。堅持“書記抓、抓書記”,連續(xù)舉辦全省審計機關基層黨組織書記培訓班、全省審計紀檢干部業(yè)務培訓班、黨風廉政建設觀摩座談研討會,開展全面從嚴治黨創(chuàng)新案例交流展示、“講好審計故事、弘揚審計精神”廉潔自律忠誠敬業(yè)事跡展,“最美審計人”圖片展等,進一步凝聚齊抓共管機關黨建工作的共識,開拓黨建工作思路,壓緊壓實抓基層黨建第一責任人責任。明確任務清單。廳黨組謀劃制定全年黨建工作及黨風廉政建設工作要點,廳機關黨(紀)委對黨支部細化分解年度任務清單,平時跟進印發(fā)黨支部黨建及黨風廉政建設工作提示單,把黨建及黨風廉政建設責任制貫通審計工作全過程、各環(huán)節(jié),落實到具體工作、具體崗位、具體人員,讓每一名黨員干部都能找到自己明晰的責任定位。
二是突出政治功能,堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導,做到“履責督責”。抓牢審計項目實施主戰(zhàn)場。廳黨組研究制定《關于推進黨建工作與審計項目同步開展的實施意見》,把“支部建在審計點”作為服務中心、推動黨建與業(yè)務深度融合的重要舉措,已有200多個審計組成立了臨時黨支部,做到“三同步”“三結合”:即組織建設與項目進點同步開展、支部工作與審計項目同步實施、黨建成效與審計成果同步總結; 理論學習和審計研討結合、思想交流與業(yè)務交流結合、紀律作風要求與現(xiàn)場審計要求結合,牢牢抓住審計項目實施點,著力消除黨建工作薄弱點和空白點。該做法獲得全國黨建創(chuàng)新成果十佳案例。謀劃黨建“一盤棋”格局。在廳機關內部,扎實推進基層黨組織標準化建設,嚴格落實“三會一課”等組織制度;在審計一線,出臺《關于加強審計組臨時黨支部規(guī)范化建設實施辦法》,提升臨時黨支部建設水平。在全省審計系統(tǒng),印發(fā)《建立共享互促聯(lián)動機制推動審計機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》,建立省市縣審計機關黨建工作三級聯(lián)動、共建共享、互學互促機制,實行領導班子成員幫建定點掛鉤的下級審計機關,機關黨( 紀) 委搭建全省審計機關黨建及黨風廉政建設交流活動平臺,機關處室黨支部與縣區(qū)級審計機關結對共建,形成了以上帶下、縱向到底、末端落實的黨建工作新局面。以全省審計機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展引領帶動審計事業(yè)全面發(fā)展,通過深度、廣度上的有力拓展和延伸,形成從處室部門到審計一線“橫向到邊”、機關帶系統(tǒng)“縱向到底”的黨建“一盤棋”格局,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。構建責任監(jiān)督網絡體系。結合審計工作實際,制定出臺《黨風廉政建設聯(lián)絡員管理暫行辦法》,進一步明確了對主體責任的監(jiān)督職責和工作內容。創(chuàng)建以處室黨風廉政建設聯(lián)絡員、審計組廉政監(jiān)督員、黨支部紀檢委員“三員”齊抓共管的監(jiān)督網,全覆蓋、無盲區(qū)監(jiān)督黨支部履行從嚴治黨主體責任,檢查黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀情況,實現(xiàn)紀委的監(jiān)管探頭前置、監(jiān)督關口前移,確保全面從嚴治黨向基層延伸、監(jiān)督無處不在?!掇k法》要求在7人(含)以上的黨支部設立紀檢委員,在7人以下的黨支部設立黨風廉政建設聯(lián)絡員并發(fā)給聘任書,在審計組設立廉政監(jiān)督員,發(fā)揮“三員”黨風廉政建設宣傳、聯(lián)絡、示范和監(jiān)督作用,對黨員干部有苗頭性、傾向性問題,第一時間發(fā)出“預警”,及時談話提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài);對本支部出現(xiàn)重要問題的,在第一時間處置“報警”,向機關紀委反映情況,筑牢第一道廉政“防火墻”,形成監(jiān)督合力。抓好黨風廉政教育“八個一”。廳機關黨(紀)委在牽頭做好中央和省委統(tǒng)一部署的主題教育、警示教育的基礎上,瞄準職能定位,突出審計特色,著力在黨風廉政建設宣傳教育引導上開展“八個一”系列工作:建好一個全省審計系統(tǒng)黨風廉政宣傳微信公眾號“皖審清風”,開設一個廳機關黨風廉政建設聯(lián)絡員工作微信群,精心打造網上工作陣地;每年舉辦全省審計機關全面從嚴治黨工作成效展并匯編成冊,注重正面宣傳安徽審計人忠誠干凈擔當?shù)牡湫褪论E;每年組織一場反腐倡廉專題報告會;每年開展一次實地實案黨風廉政警示教育;每季度召開一次紀檢監(jiān)察會商會議,分析研判審計廳機關的政治生態(tài);舉辦全省審計系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,提高紀檢監(jiān)察專兼職干部的能力素質;每年創(chuàng)作一部體現(xiàn)全面從嚴治黨主題短視頻,如沙畫《安徽審計人》、微動漫《安徽審計助力脫貧攻堅》、紀錄片《黨旗下的安徽審計》,用好新媒體、新手段反映安徽審計人新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
三是突出政治品格,堅持以立身立業(yè)立信為標尺加強自身建設,做到“考責問責”。完善考核機制。切實用好考核指揮棒,實行黨建與業(yè)務“雙百分”考核,圍繞“一崗雙責”履職情況,突出“三個擺進去”,開展黨支部書記抓黨建及黨風廉政建設工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,推動“以述促抓、以評促改、以考促建”,切實增強黨支部書記表率意識,充分發(fā)揮“頭雁”作用。強化考責手段。堅持刀刃向內,對內設機構和廳屬單位試行內部審計和巡察全覆蓋,對派出的40多個審計組開展5輪巡察,透過業(yè)務看政治,透過問題看責任。每季度都開展作風建設明察暗訪,著力解決機關黨建“燈下黑”問題,做到打鐵自身硬、正人先正己。用好問責利器。堅持問題導向和目標導向,以立身立業(yè)立信為標尺,喚醒責任意識,倒逼責任落實。黨風廉政建設工作年初部署、年中集體約談、年末述職考核,打通層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條,使責任體系有效運轉、形成閉環(huán),避免空轉。充分運用“四種形態(tài)”,對黨風廉政建設責任落實不力、搞形式主義官僚主義的嚴肅問責,與評先評優(yōu)、選人用人結合起來,推動監(jiān)督常態(tài)化、問責零容忍,不斷提升審計干部履職盡責本領,為構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系提供堅強保障。(王家蓉)
責任編輯:蔡波濤 |
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