近年來，寧夏回族自治區(qū)銀川市審計局深入貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持文明創(chuàng)建與審計工作兩不誤、兩促進的工作思路，以創(chuàng)建文明單位為抓手，以推動審計事業(yè)全面發(fā)展為目標，不斷提升文明創(chuàng)建工作水平，2017年被中央文明委授予“全國文明單位”稱號。

一、提高站位 充分認識精神文明工作重要性

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地各部門以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力推進社會主義精神文明建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。黨的十九大進一步明確提出要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。該局作為寧夏省會地區(qū)審計機關(guān)，要牢固樹立首府擔當、首府標準、首府責任意識，要履行好審計職責、發(fā)揮好審計職能，助推全市經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)“綠色高端和諧宜居”的城市發(fā)展理念，創(chuàng)建全國文明單位成為該局必須完成的目標任務(wù)。

二、精心組織 扎實開展創(chuàng)建工作

（一）創(chuàng)新方式，健全文明創(chuàng)建機制。局黨組始終高度重視文明創(chuàng)建工作，每年召開會議專題研究部署，研究制定了《銀川市審計機關(guān)“十三五”精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃實施意見》、《銀川市審計局創(chuàng)建文明單位實施方案》等相關(guān)創(chuàng)建制度、工作方案，將精神文明建設(shè)工作作為年終機關(guān)目標管理考評重要指標，堅持做到審計業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作計劃同步、落實同步、考評同步。全面推行“掛圖作戰(zhàn)”，將文明單位創(chuàng)建的15項目標任務(wù)逐一細化分解，明確責任領(lǐng)導、責任科室和責任人，每月由各項目負責人進行創(chuàng)建工作成果匯報，全局上下形成了“人人參與，齊抓共管”的良好氛圍，全局干部積極參與創(chuàng)建活動，有效增強了創(chuàng)建工作的影響力，開創(chuàng)了精神文明創(chuàng)建工作新局面。

（二）黨建引領(lǐng)，著力加強基層黨組織建設(shè)。精神文明創(chuàng)建始終圍繞強化黨建，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為審計事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的優(yōu)勢。在審計組設(shè)置臨時黨小組，各黨小組主動履行基層組織職能，形成了黨總支、黨支部、黨小組和臨時黨小組的黨組織架構(gòu)，組織活動內(nèi)容豐富、形式多樣。推出審計組廉政建設(shè)“五有”工作機制，即有廉政承諾書、有提醒談話、有進點公告、有駐點檢查、有撤離意見反饋，切實將“從嚴治黨”主體責任鏈條延伸到每個審計組和黨員。

（三）強化培訓，著力加強干部隊伍建設(shè)。為打造一只政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風優(yōu)、道德素質(zhì)硬的審計隊伍，該局大力提升審計干部的綜合素質(zhì)。一是堅持理論水平和業(yè)務(wù)能力雙提升。認真抓好干部政治理論學習，把落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和學習工作相結(jié)合，重點學習黨的十九大精神，自治區(qū)十二次黨代會精神，全國、全區(qū)審計工作會議精神。選派業(yè)務(wù)骨干參加審計署、自治區(qū)審計廳組織的審計業(yè)務(wù)培訓，參與審計署以審代培項目審計。另一方面，搭建審計干部培訓平臺，每年定期在高校組織開展審計干部能力培訓班，更好適應(yīng)大幅度提高審計干部素質(zhì)的要求。二是堅持講求實效原則，創(chuàng)新學習方式。創(chuàng)新利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立學習平臺。在局網(wǎng)站開設(shè)學習專欄，開辦“銀川審計”微信公眾號等學習平臺，及時更新發(fā)布“最美審計人”“審計標兵”等先進事跡；每年開展“審計經(jīng)驗交流活動”。通過PPT演示的方式進行講演，總結(jié)交流經(jīng)驗，展示審計成果，激發(fā)工作熱情。

（四）豐富載體，著力加強社會主義核心價值觀建設(shè)。該局以切實培育和弘揚社會主義核心價值觀為主題，在強化活動載體上進行了探索和實踐。一是開展豐富的志愿者服務(wù)活動。全局干部全員注冊為志愿者，近年來向靈武郝家橋永清村捐助道路建設(shè)資金3萬元，扶貧幫困資金2萬余元，向銀啤苑社區(qū)困難大學生捐助1.2萬元。二是開展文明風尚行動。定期開展道德講堂，講述身邊的好人故事，開展傳承好家風好家訓活動，倡導注重家庭、注重家教、注重家風；三是以科室為單位，建設(shè)“科室之家”，打造文明創(chuàng)建陣地。由各科室干部職工圍繞社會主義核心價值觀和文明創(chuàng)建工作，自主設(shè)計、更新陣地內(nèi)容，促進全局干部積極參與創(chuàng)建工作。

三、真抓實干 以創(chuàng)建工作促審計業(yè)務(wù)上臺階

銀川市審計局堅持把文明創(chuàng)建與審計工作結(jié)合起來，以創(chuàng)建為抓手，推動審計工作全面發(fā)展。2017年計劃安排46個審計項目，實際出具審計報告項目48個，審計查出管理不規(guī)范金額12.30億元，審計處理處罰金額11.18億元，提出審計意見和建議204條，向市委政府提交審計信息7篇，重要事項移送處理9項，問責處理11人，全市四個審計項目被評為全區(qū)優(yōu)秀審計項目。同時積極探索創(chuàng)新審計工作新方法，創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計機制，推動銀川市在全區(qū)率先出臺《銀川市黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員任前經(jīng)濟責任、生態(tài)環(huán)境保護責任、安全生產(chǎn)責任告知辦法》；創(chuàng)新全過程審計機制，組織實施第九屆中國花博會建設(shè)項目全過程跟蹤審計；創(chuàng)新政策執(zhí)行和審計整改落實工作方式，先后成立政策執(zhí)行跟蹤審計科和審計整改督辦科；創(chuàng)新項目規(guī)劃機制，制定銀川市2018-2020年審計項目三年規(guī)劃，確保2018-2020年各年度項目計劃相互銜接、合理安排。（昝世英）