聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)，是一個(gè)充滿(mǎn)歷史感的場(chǎng)所。這里曾是“南南合作”的重要平臺(tái)，提出過(guò)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)地區(qū)及國(guó)際多邊機(jī)制內(nèi)的合作來(lái)改善自身處境等重要主張。拉美經(jīng)委會(huì)學(xué)者提出的不發(fā)達(dá)理論，是曾影響世界的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——“依附理論”的直接來(lái)源。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日，李克強(qiáng)總理在總部設(shè)在智利首都圣地亞哥的聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)發(fā)表演講。
在如今這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的艱難時(shí)刻，中國(guó)總理在這個(gè)演講臺(tái)上“發(fā)聲”，無(wú)疑具有巨大的象征意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
李克強(qiáng)帶到拉美來(lái)的“國(guó)際產(chǎn)能合作”理念與實(shí)踐，不僅著眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突破、贏(yíng)得新空間，也是著眼世界經(jīng)濟(jì)的突破、以結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
拉美經(jīng)委會(huì)的演講臺(tái)上，響起的不僅是中國(guó)對(duì)中拉關(guān)系判斷的聲音，也是中國(guó)對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)判斷的聲音——切入點(diǎn)則相當(dāng)務(wù)實(shí)，國(guó)際產(chǎn)能合作。
“世界金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，是從金融泡沫破裂開(kāi)始的。要使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，需要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展中國(guó)家要繼續(xù)加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國(guó)家也在強(qiáng)調(diào)要再工業(yè)化。在這樣的大背景下，通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)下行壓力的良方。”李克強(qiáng)鮮明地給出了對(duì)國(guó)際問(wèn)題的判斷，“產(chǎn)能合作是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家深化‘南北合作’的新途徑，是工業(yè)化和再工業(yè)化的結(jié)合，也是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，必將有力推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。”
李克強(qiáng)也帶來(lái)了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)之談：中國(guó)改革開(kāi)放之始，也是不斷引進(jìn)國(guó)外的工業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，并且不斷進(jìn)行升級(jí)、改造，才有了今天在世界上最大的鋼鐵、建材等產(chǎn)能，才有了今天的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。所以中拉合作在產(chǎn)能方面恰逢其時(shí)，而且一舉多得。因?yàn)橹袊?guó)有性?xún)r(jià)比高的裝備制造能力和集成技術(shù)，拉美有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，雙方在合作中還可以和美歐先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。
也就是說(shuō)，國(guó)際產(chǎn)能合作不僅是在中拉之間，也對(duì)第三方開(kāi)放，這樣才能真正促進(jìn)國(guó)際宏觀(guān)政策的協(xié)調(diào)，有利于世界形成“命運(yùn)共同體”。
這樣的合作有多大、多實(shí)、走得多遠(yuǎn)，所塑造的命運(yùn)共同體就有多大、多實(shí)、能走多遠(yuǎn)。
當(dāng)年的依附理論借鑒了結(jié)構(gòu)主義的方法。如今面對(duì)新的國(guó)際格局，中國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)能合作，同樣是基于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入研判，并致力于推動(dòng)全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革。
從這一點(diǎn)說(shuō)，全面深入地闡述國(guó)際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)的演講臺(tái)恐怕是最好的選擇了。中國(guó)總理正是這樣做的。（記者 林之旭）
