中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局19日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.462。這是基尼系數(shù)自2009年來(lái)連續(xù)第7年下降，但仍然超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4貧富差距警戒線。

基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的重要指標(biāo)。2008年中國(guó)基尼系數(shù)曾一度上升至0.491，此后開(kāi)始逐年回落，分別為：2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473，2014年0.469。

北京師范大學(xué)收入分配研究院院長(zhǎng)李實(shí)接受中新社記者采訪時(shí)表示，基尼系數(shù)持續(xù)下降，表明此前推進(jìn)收入分配改革的一系列措施正在發(fā)揮作用。此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入增速放緩的“新常態(tài)”，也使收入分配差距呈縮小態(tài)勢(shì)。

近年來(lái)，中國(guó)官方大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，并推出央企負(fù)責(zé)人限薪、養(yǎng)老金并軌等改革，均對(duì)縮小收入差距起到了積極效應(yīng)。

雖然連年下降，但2015年中國(guó)基尼系數(shù)仍然高于0.4這一國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的貧富差距“警戒線”。

“十三五”規(guī)劃建議明確提出，要實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。官方并表示，到2020年農(nóng)村貧困人口要全部如期擺脫貧困。

李實(shí)指出，鑒于目前低收入者主要集中在農(nóng)村，可考慮提高外出務(wù)工人員的工資性收入，同時(shí)加快土地制度改革，以提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。對(duì)于城鎮(zhèn)低收入人群，應(yīng)加大力度落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，改革僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使其有更多機(jī)會(huì)增加收入。

此外，李實(shí)建議，應(yīng)在富人的收入所得和消費(fèi)環(huán)節(jié)建立更有效的稅收制度，加快建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。

“可以預(yù)期，未來(lái)幾年隨著政策力度的逐漸加大，中國(guó)基尼系數(shù)料將繼續(xù)下降。”李實(shí)說(shuō)。（記者 李曉喻）