習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中莊嚴(yán)宣示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代是國(guó)家審計(jì)提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位、爭(zhēng)取更大作為的邏輯起點(diǎn)，是國(guó)家審計(jì)看問(wèn)題、促改革、助發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的重大意義，找準(zhǔn)國(guó)家審計(jì)在新的歷史方位中的坐標(biāo)和著力點(diǎn)
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、在中華民族發(fā)展史上具有重大意義。它意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了新的經(jīng)驗(yàn)，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新時(shí)代是一個(gè)承前啟后、繼往開來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。
國(guó)家審計(jì)必須深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；必須深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。國(guó)家審計(jì)必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，著力聚焦發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)更好地滿足人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。
二、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，提高國(guó)家審計(jì)政治站位
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐結(jié)合上回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界、中國(guó)特色社會(huì)主義新境界，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
國(guó)家審計(jì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須準(zhǔn)確理解“八個(gè)明確”的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題。必須全面把握“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的實(shí)踐要求，嚴(yán)格遵循根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、法治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個(gè)方面作出理論分析和政策指導(dǎo)。特別要深刻認(rèn)識(shí)到，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！眹?guó)家審計(jì)作為黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，必須站在政治和全局高度謀審計(jì)、促改革、助發(fā)展，必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，全面依法開展審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)在發(fā)展中保障和改善民生，推動(dòng)人與自然和諧共生。必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，打造審計(jì)鐵軍。必須嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索報(bào)告制度。
三、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化審計(jì)管理體制改革，增強(qiáng)審計(jì)本領(lǐng)，爭(zhēng)取更大作為
十九大報(bào)告明確要求，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，改革審計(jì)管理體制。
十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就完善審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行審計(jì)全覆蓋、發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用和強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用、強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制改革、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制、完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督等重大問(wèn)題作出決策部署，取得明顯成效。貫徹落實(shí)十九大精神，深化改革審計(jì)管理體制，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新的時(shí)代方位，必須著眼于新時(shí)代總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)，著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，著眼于構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，著眼于堅(jiān)持依法審計(jì)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督整體合力和獨(dú)立性，著眼于增強(qiáng)審計(jì)本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，爭(zhēng)取新的更大作為。概括講，新時(shí)代國(guó)家審計(jì)要明確新定位，實(shí)踐新思想，增強(qiáng)新本領(lǐng)，展現(xiàn)新作為。
一是要明確新定位。國(guó)家審計(jì)監(jiān)督要在黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國(guó)家監(jiān)督體系中準(zhǔn)確定位，在貫通監(jiān)督體系、增強(qiáng)監(jiān)督合力中準(zhǔn)確定位，在決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中準(zhǔn)確定位，在建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法中準(zhǔn)確定位。
二是要實(shí)踐新思想。自覺(jué)把審計(jì)監(jiān)督融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī)，堅(jiān)持把是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，把無(wú)意過(guò)失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私區(qū)分開來(lái)，實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
三是要增強(qiáng)新本領(lǐng)。審計(jì)機(jī)關(guān)要把政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，增強(qiáng)依法審計(jì)本領(lǐng)、服務(wù)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和揭示預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
四是要展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，國(guó)家審計(jì)要在中央重大決策部署貫徹落實(shí)上展現(xiàn)新作為，在破解發(fā)展不平衡不充分難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、補(bǔ)強(qiáng)民生短板和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上展現(xiàn)新作為，在維護(hù)國(guó)家總體安全、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上展現(xiàn)新作為；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，國(guó)家審計(jì)要在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)上展現(xiàn)新作為，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家審計(jì)要在推進(jìn)審計(jì)管理體制改革、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督成效和監(jiān)督合力上展現(xiàn)新作為，在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化、增強(qiáng)審計(jì)本領(lǐng)、打造審計(jì)鐵軍上展現(xiàn)新作為。（趙保平）
