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15.為誰辛苦為誰甜——河南省鄢陵縣審計(jì)局駐村第一書記張秋玲
 
【時(shí)間:2018年11月05日】 【來源:審計(jì)署】

張秋玲,女,漢族,1975年10月出生,現(xiàn)任河南省鄢陵縣審計(jì)局農(nóng)業(yè)社保股股長(zhǎng)。2015年8月至2018年3月,她先后兩次在鄢陵縣張橋鎮(zhèn)后張村任駐村第一書記,帶領(lǐng)后張村在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的道路上闊步前行。2018年4月,在河南省選派駐村第一書記工作表彰會(huì)上,她作為基層審計(jì)干部唯一一名女性第一書記,獲得省委組織部表彰,先后榮獲“河南省優(yōu)秀駐村第一書記”“許昌市優(yōu)秀駐村第一書記”等榮譽(yù)稱號(hào)。她的駐村事跡多次被《河南日?qǐng)?bào)》《許昌日?qǐng)?bào)》《許昌晨報(bào)》、許昌市電視臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道。

“彩色扶貧地圖”識(shí)貧更精準(zhǔn)

張秋玲剛進(jìn)村時(shí),一大堆的問題撲面而來。村大、人多、分布廣是后張村的特點(diǎn)。怎樣才能快速摸透村情、了解群眾所需所求,張秋玲頗費(fèi)了一番心思。

張秋玲帶隊(duì)去貧困戶張軍亮家中走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)他居住的地方位置偏僻,岔道多,很容易迷路,像他家這樣的情況在村里不在少數(shù)。

回到駐地后,張秋玲反復(fù)琢磨,希望能找出一種便捷的方法,快速掌握貧困戶的情況。2017年4月,后張村修路時(shí),張秋玲看到了修路的交通施工圖,頓時(shí)來了靈感,“要是能有這樣一幅扶貧分布圖,把每家貧困戶的位置、貧困程度在地圖上一一標(biāo)注出來,不就一目了然了?!彼ズ幽鲜√m考縣對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)時(shí),當(dāng)?shù)氐摹邦伾芾怼币步o了她啟發(fā),她決定將扶貧分布圖和顏色管理融為一體。

一張全新的“彩色扶貧地圖”應(yīng)運(yùn)而生。圖中不僅清楚地標(biāo)注了村里的道路狀況和貧困戶的家庭位置,還用三種顏色分別標(biāo)記了貧困戶的屬性,粉色代表一般貧困戶、綠色代表低保戶、橙色代表五保戶,扶貧干部只需按圖索驥,就可以方便地開展入戶走訪。張秋玲還專門制作了兩種顏色的資料袋,白袋分給一般貧困戶,紅袋發(fā)給低保戶,方便貧困戶存放建檔立卡的重要資料。

離村回城前,張秋玲又借助新媒體把紙質(zhì)地圖升級(jí)成掌上“流動(dòng)地圖”,可以隨時(shí)隨地查閱貧困戶資料。

因人“對(duì)癥”施策 “量身”幫扶更“給力”

張秋玲和村“兩委”班子成員經(jīng)過多次研究討論,采取多條腿走路,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底、社會(huì)捐助等形式,有針對(duì)性地幫扶貧困戶增收。她嚴(yán)格按照六步工作法,對(duì)18戶貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別,因戶制定幫扶計(jì)劃,分類精準(zhǔn)施策。

通過張秋玲的協(xié)調(diào),后張村貧困群眾有2人從事公益崗位、2人從事保綠員崗位、6戶被列入低保戶范疇,6戶列入分散供養(yǎng)范疇,5戶可以領(lǐng)取到殘疾人補(bǔ)貼,5戶享受到教育補(bǔ)貼。組織鄢陵縣審計(jì)局干部職工捐款5000多元,集中慰問村里25戶困難戶,資助3名貧困大學(xué)生每人每年1000元的救助金。協(xié)調(diào)縣殘聯(lián)為該村2名肢體殘疾人配備了輪椅,報(bào)批了陽光家園殘疾人生活補(bǔ)貼;為2戶貧困戶進(jìn)行了危房改造;為12戶貧困戶進(jìn)行“六改一增”,極大地改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。

抓班子帶隊(duì)伍  留下“不走的工作隊(duì)”

作為后張村的主心骨,張秋玲深知幫扶不僅僅是幫建產(chǎn)業(yè),更重要的是留下一支“不走的工作隊(duì)”,建設(shè)群眾信服的村黨組織班子。

剛到村開展工作時(shí),張秋玲發(fā)現(xiàn),村干部們白天都很忙,開個(gè)會(huì),人都到不齊。針對(duì)這種狀況,張秋玲和工作隊(duì)主動(dòng)調(diào)整作息時(shí)間,組織村干部開展“夜談+夜訪”活動(dòng),變白天工作為晚上工作,變正式開會(huì)為輕松聊天。在村務(wù)管理方面,主動(dòng)征求村民意見,凡是重大決策,村里都集體決定。村干部服務(wù)群眾的積極性和能力明顯提升,村黨支部也在為民辦事中不斷贏得群眾的信任。她與村干部一起制定了《后張村2018年至2020年發(fā)展規(guī)劃》、村規(guī)民約、“愛心基金”管理辦法,完善了“三會(huì)一課”等系列制度,成立了紅白理事會(huì),開展了“美麗后張最美好人”評(píng)選表彰以及告別“零彩禮”簽名活動(dòng),弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。

為改善群眾的生產(chǎn)生活條件,張秋玲與村“兩委”干部經(jīng)過多方努力,協(xié)調(diào)資金320萬元,把寬3米以上的村土路全部修成了水泥路;為豐富群眾文化娛樂生活,投入資金20多萬元,修建了兩個(gè)共計(jì)1400平方米的文化廣場(chǎng),配備廣場(chǎng)舞、健身器材24套;協(xié)調(diào)資金50萬元,新建了村級(jí)文化活動(dòng)中心,搭建了群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的平臺(tái);投入資金8萬多元,新打機(jī)井8眼,有效解決了部分村民灌溉難題;依托教育改薄項(xiàng)目,投入資金100多萬元,對(duì)后張小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建,新建了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和水沖廁所,有效改善了學(xué)校教學(xué)條件;安裝路燈22盞,方便了群眾夜晚出行;利用駐村第一書記專項(xiàng)幫扶資金安裝了高清攝像頭及技防設(shè)備等。

經(jīng)多方奔走,張秋玲幫助貧困戶與果樹種植專業(yè)合作社簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)議,通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和免費(fèi)提供果苗技術(shù)等合作形式,助力貧困戶增收;抓住鄢陵縣鼓樓廣場(chǎng)回報(bào)社會(huì)、助推家鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)契機(jī),安排了6個(gè)村保潔員公益崗位。同時(shí)用足用活金融扶貧項(xiàng)目,走金融扶貧之路,為全村18戶貧困戶爭(zhēng)取每年企業(yè)分紅2500元。積極向上級(jí)扶貧部門申請(qǐng)資金50萬元,新建新型溫室大棚2100平方米,大力實(shí)施金杜仲樹苗繁育;動(dòng)員貧困戶發(fā)展品種山羊養(yǎng)殖等,不斷拓寬貧困戶收入渠道,為貧困戶購買小麥種植保險(xiǎn)和人身意外險(xiǎn),增強(qiáng)貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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