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36.把一個個脫貧項目落在兩村大地——甘肅省天水市審計局駐村第一書記秦漢
 
【時間:2018年11月05日】 【來源:審計署】

秦漢,男,1968年10月出生,漢族,現(xiàn)任甘肅省天水市審計局社保資金審計科科長。2015年7月起,擔任麥積區(qū)渭南鎮(zhèn)營房村駐村幫扶工作隊隊長兼第一書記,二年多的幫扶工作圓滿完成后,2017年9月轉(zhuǎn)戰(zhàn)秦安縣云山鎮(zhèn)張溝村,繼續(xù)擔任工作隊隊長兼第一書記。幫扶期間,他把一個個脫貧項目落在兩村大地,把黨和政府的溫暖送到了貧困戶家中。2016年、2017年先后被評為省、市優(yōu)秀駐村幫扶工作隊隊長,其先進事跡也先后被《天水日報》《甘肅審計》等媒體報道。

把培育產(chǎn)業(yè)作為第一要務,發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)

營房村有109戶554人,其中貧困戶61戶273人。張溝村284戶1274人中,有貧困戶114戶528人。經(jīng)認真研究分析,秦漢提出以區(qū)域內(nèi)資源稟賦為依托,尊重農(nóng)民自愿,立足當前、著眼長遠,一業(yè)為主、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在營房村重點以大櫻桃產(chǎn)業(yè)為主,花椒、核桃為補充。在張溝村以蘋果為主,花椒為輔,養(yǎng)殖業(yè)為帶動的產(chǎn)業(yè)布局。通過廣泛發(fā)動群眾,創(chuàng)新投資模式,把群眾自籌、政府補助和企業(yè)投資相結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃建園地塊,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實苗木、地膜、化肥,籌集人工工資,統(tǒng)一布線打點、集中人力栽植,在營房村發(fā)展大櫻桃650畝、花椒500畝、核桃150畝。在張溝村改造提升蘋果800畝,新栽花椒1000畝。三年以來,營房村大櫻桃收入從2015年的不足5萬元增長到2018年的30萬元。張溝村連續(xù)兩年蘋果產(chǎn)值穩(wěn)定在200萬元以上,群眾的腰包漸漸鼓起來了,脫貧致富奔小康的信心更足了。

把建設項目作為依托,補齊基礎設施短板

行路難、環(huán)境差、基礎設施欠賬大是營房村和張溝村的共性突出問題,也是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為迅速扭轉(zhuǎn)局面,三年來秦漢先后向市縣兩級組織部、農(nóng)工部、扶貧辦、財政局等10多個部門匯報工作、爭取投資、爭取項目,以市級美麗鄉(xiāng)村為標準,迅速補齊基礎設施欠賬,在營房村確定“村東散養(yǎng)雞、村西栽花椒、村南種櫻桃、村北務核桃、村中抓設施”的發(fā)展布局。共爭取項目16個,涉及資金642.93萬元,先后完成土地整理、村主干道硬化加寬及排水渠、產(chǎn)業(yè)路拓寬硬化、村陣地暨村衛(wèi)生室新建、 文化廣場、農(nóng)民體育健身器材等項目,做到項目不斷線,資金有保障。在張溝村按照“一線統(tǒng)三點,道路帶產(chǎn)業(yè)”的思路進行綜合整治,“一線”即主干道沿線新建了牌坊、護坡,硬化沿線道路,打造文化長廊,修建休閑涼亭一座,安裝太陽能路燈?!叭c”即:完善村陣地設施,形成兩委辦公、村民議事的行政中心;完善鄉(xiāng)村舞臺周邊設施,硬化文化廣場、粉刷文化舞臺、修建文化墻、安裝農(nóng)民體育健身器材,栽植風景樹,形成群眾開展文化體育活動的文化中心;完善村衛(wèi)生室和互助老人幸福院設施,形成果農(nóng)培訓、村民就醫(yī)、老人活動、家庭婚喪嫁娶的服務中心。

把培養(yǎng)致富帶頭人作為抓手,帶動貧困戶脫貧致富

在抓好果品產(chǎn)業(yè)的同時,秦漢把工作著力點放在積極培養(yǎng)致富帶頭人上。組織村“兩委”班子成員和致富帶頭人赴秦州區(qū)平南鎮(zhèn)孫集村考察新農(nóng)村建設情況、赴關(guān)子鎮(zhèn)流水村考察合作社養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)情況等。張溝村的張永文是村上的老黨員,原先經(jīng)營磚廠,隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策嚴格執(zhí)行,原來的小磚窯被關(guān)閉,思想壓力大,情緒比較激動??吹竭@個情況,秦漢開始思考既要化解矛盾,又要借機尋求發(fā)展機遇。針對原磚廠土地資源充足、水電路條件優(yōu)越的實際,積極爭取有關(guān)部門支持,投資100多萬元,建成占地40多畝,建筑面積2400平方米,年出欄800多頭的養(yǎng)豬場。目前,豬場已開始投產(chǎn)運營4個月,帶動貧困戶18人就地務工。在張永文帶動下,村民張同昌、張虎虎、張小強也加入了養(yǎng)羊、養(yǎng)豬行業(yè)。

把為民辦實事作為出發(fā)點,時刻關(guān)注貧困戶困難

在駐村幫扶的三年時間里,秦漢始終把關(guān)心改善貧困戶生產(chǎn)生活放在首位,不管誰有困難他總是想辦法幫助解決。40多歲的呂保星是營房村王家灣自然村的特困戶,自幼體弱多病,與70多歲的老母親相依為命,是村上最弱勢的貧困戶,秦漢了解到他們還未接通自來水,每天從鄰居家抬水吃,當即與水管員、村支書商量,兩天內(nèi)免費為呂保星接上了自來水。趙存祿是營房村唯一的五保戶。2016年,村上硬化小巷道,家家戶戶都在積極酬勞硬化道路,一戶又一戶群眾的小巷道都通到了大門口。趙存祿老人每天站在路旁觀察著大家施工情況,秦漢猛然間想到,這位老人形影孤單,無依無靠,天一下雨出門行路就是問題,萬一他腳下一滑,摔傷怎么辦,當時打定主意,“趙存祿的小巷道硬化要特事特辦,不僅要硬化到大門口,而且要通到他居住的房屋廊下”。說干就干,他和村主任及工作隊員的同事,早上開始為老人開挖路基,支撐模板,用灰車轉(zhuǎn)料,中午不到,20多米長、1米寬的水泥路通到了老人的廊檐下,看到了老人眼中飄著的淚花,秦漢心里頓覺一陣輕松。

連續(xù)三年的真幫實扶,秦漢苦干實干,營房、張溝兩村群眾千百年來夢寐以求的耕地梯田化、務農(nóng)機械化,白天活動有場所,夜間出行有路燈、家家通上自來水,戶戶走上水泥路,家家有果園,戶戶有產(chǎn)業(yè),安居樂業(yè)的美好愿望得以全面實現(xiàn)。

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